Лига историков

Читая книгу Александра Прохорова "Русская модель управления" наткнулся на интересную главу про неконкурентное устройство русского общества. В ней описывается история присутствия конкуренции внутри общества во всём мире и в нашей стране в том числе.

Сравнивая то, как конкуренция развивалась в большинстве стран мира и в России, можно сказать, что у нас был не такой путь, как у других. В различные временные эпохи шло подавление внутренней конкуренции, и дело, прежде всего, касается дефицита рабочей силы в "первичных хозяйственных ячейках". В эпоху средневековья

...крестьяне в поисках лучших условий перебегали от одного помещика к другому, тем самым разоряя одних помещиков и обогащая других. Желая сохранить число хозяйствующих помещиков, то есть вооруженных воинов, государство долго боролось с такой формой разорения бесхозяйственных помещиков их более домовитыми соседями. В конце концов «Соборное уложение» 1649 года окончательно установило крепостное право и тем самым прекратило конкурентную борьбу за рабочую силу.

В городской посадской среде — то же самое. «Посады, как и помещики, жаловались на своих беглых, ведь подать развѐрстывалась на посад или слободу без учета того, что часть налогоплательщиков сбежала. Уходили же бедные посадские, разумеется, не в темный лес, а на дворы, податью не облагавшиеся, — к боярам, приказным, духовенству. Переселялись, так сказать, на соседнюю улицу и избегали тягла». И городское население в лице своих выборных представителей не нашло иного способа решить проблему, кроме как просить Земский собор, высший в то время орган государственной власти, закрепостить посадских горожан, дав посадам право силой возвращать беглых жителей.

Потом похожая ситуация повторится уже при советской власти. Во время правления товарища Сталина, когда люди, пережившие Первую Мировую войну, Февральскую и Октябрьскую революции, Военный коммунизм и коллективизацию, стали уходить с одного завода на другой:

Большинство из них (заводов - Е.В.) не имело возможности удержать персонал, поскольку заработная плата перестала быть регулятором, ее фактически не платили (в сельском хозяйстве) или держали на минимальном уровне.

Тогда, чтобы рабочие "не скакали" с одного предприятия на другое, было принято похожее на то решение, которое приняли в Средневековье, а именно запретили "самовольный уход рабочих и служащих с предприятий и учреждений".

Самое настоящее «прикрепление к земле», то есть крепостное право. Задача его та же, что и в средние века, — запретить самовольное передвижение рабочей силы между предприятиями, чтобы не допустить конкуренции между хозяйственными единицами и разорения худших из них.

С похожим состоянием советская экономика столкнётся во время застойного правления дорогого Леонида Ильича Брежнева:

...какие-то резкие, ущемляющие интересы людей действия предпринять было невозможно, никто в этом не был заинтересован. Поэтому элементы крепостного права вводились не кнутом, а пряником, через надбавки за непрерывный стаж, очереди на квартиры и разные социальные блага, которые привязывали людей к месту работы: звание ветерана труда, тринадцатая зарплата и целый ряд других льгот, цель которых была одна — затруднить переход работников с одного предприятия, где меньше платят, на другое, на котором платят больше.

Аналогичный подход будет применён в 90-е годы, когда кадровый голод был очень хорошо ощутим:

Они (директора заводов - Е.В.) стали охотно предоставлять ценным сотрудникам беспроцентные (и фактически безвозвратные) ссуды на приобретение квартир, автомобилей, платное обучение, поездки за границу и т. д. Такие сотрудники получали довольно скромную зарплату, которую полностью тратили на текущие нужды, а все сколько-нибудь серьезные расходы производили за счет кредитов фирмы. Если бы сотрудник захотел уйти из фирмы, то ему пришлось бы вернуть взятые ссуды, что для него было просто нереально (в силу умышленно заниженной зарплаты).

Приведённые выше примеры демонстрируют, как верхушка власти и директора предприятий, в случае возникновения нехватки трудовой силы, начинали принудительно или с помощью различных бонусов удерживать в разные временные эпохи сначала крестьян Русского царства, потом граждан Советского Союза, а после сотрудников советских и нынешних российских организаций.

Сейчас, когда в России ярко выражен дефицит учителей по различным направлениям (так, дефицит учителей математики составляет 33,2%, а физики - 24,1%), а нехватка врачей составляет порядка 33 тысяч человек (медсестер - 63 тысяч), история начинает повторяться.

Почему так происходит сейчас? Если говорить обобщённо, то это низкие заработные платы, большая бюрократическая нагрузка и стресс на рабочем месте. При этом каждый год на педагогические и медицинские направления подают солидное количество заявлений, однако после окончания учебных заведений менее половины выпускников идут работать в государственные учреждения. Только в одном Татарстане в школы устраиваются работать лишь около 350 человек, хотя ежегодно вузы региона выпускают порядка 3,5 тысяч студентов. Отмечается, что бОльшая часть выпускников уходит работать в частные учреждения или не по своей специальности (как предложил делать ещё в 2016 году премьер-министр). Заработные платы учителей остаются одними из самых низких в России. У профессий медицинский направлений ситуация лучше (средняя зарплата медперсонала составляет 61 тысячу рублей), однако 32,7% врачей работают на ставку в 20 - 40 тысяч рублей.

Для борьбы с дефицитом врачей и учителей, правительство всё чаще начинает прибегать к различным "трюкам" по удержанию персонала из прошлого. Так, выпускников-медиков хотят обязать отрабатывать 3 года после окончания университета в государственных медицинских учреждениях, для студентов педагогических вузов предлагают вести надбавку к стипендии за преподавание в школе, уже работающим учителям, врачам и учёным планируют предоставлять льготную ипотеку со ставкой в 5%.

Примеры из прошлого показывают, что такой подход "душит" внутреннюю конкуренцию, однако в какой-то степени эффективен, ведь он позволяет решить проблему кадрового голода в нашей стране и позволяет использовать имеющиеся трудовые ресурсы в краткосрочном периоде по максимум.

Я не знаю, какими способами правительство решит проблему дефицита трудовой силы в наше время: может быть "закрепостит" людей на работе по изученной ими специальности, а может начнёт раздавать большое количество различных "плюшек" для привлечения и удержания. Вопрос решения дефицита нужных профессий остаётся открытым, так что будем ждать и надеяться на лучшее.

Спасибо за внимание!

18 июля 1885 года русский инженер Николай Николаевич Бенардос подал в России заявку на «привилегию» (патент) на революционный способ соединения металлов - «электрогефест». Это событие стало отправной точкой для современной электротехники и промышленности.

Предыстория

Николай Николаевич Бенардос родился 26 июня 1842 года в селе Бенардосовка Херсонской губернии в семье с греческими корнями. Его дед, генерал Пантелеймон Бенардос, был героем Отечественной войны, а его отец полковник Николай Пантелеймонович, участвовал в Крымской войне. Но сам Николай с детства отвергал военную карьеру, ему с детства нравилось осваивать новые ремёсла, но именно кузнечное дело стало его страстью.

В 1862 году, подчиняясь воле отца, Николай поступил на медицинский факультет Киевского университета. Здесь он создал своё первое изобретение - серебряную зубную пломбу. Но медицина не увлекла его. В 1866 году он перевёлся в Петровскую земледельческую академию в Москве, где разработал плуг с вращающимся отвалом, уменьшавший трение при вспашке.

В 1868 году Бенардос женился на дочери лухского трактирщика Анне Лебедевой и поселился в Костромской губернии. На землях, доставшихся от матери, он построил усадьбу «Привольное». Здесь он создал механическую прачечную (прообраз стиральной машины), жатвенные машины и даже пароход-вездеход на колёсах, способный преодолевать мели по рельсам. Практически все средства он тратил на помощь крестьянам: открыл первую в округе школу, библиотеку и аптеку с бесплатными лекарствами. Но в 1873 году случилось роковое происшествие. Бенардоса стали обвинять в домогательствах к учительнице местной школы. Слухи распространял земский врач Алферьев. Возмущённый Николай вместе со своими товарищами решил отомстить своему «обидчику-клеветнику» и выпорол его розгами, чтобы неповадно было. В результате это конфликта его привлекли к судебным тяжбам. Судебный процесс шел около года и закончился приговором к ссылке в Сибирь, заменённой на три месяца тюрьмы и лишение права занимать общественные должности. Судебный процесс разорил его - на суд ушли последние сбережения.

В 1881 году Бенардос окончательно разорившись переехал в Петербург, продав при этом часть земель. Там он познакомился с электротехником и изобретателем Павлом Яблочковым, который его принял в товарищество «Яблочков-изобретатель и К°», где Николай помогал с разработкой электрооборудования для дугового освещения. И именно тогда его посетила мысль о новом изобретении, которое позже он назовет «электрогефестом».

Изобретение «электрогефеста» и про дальнейшую судьбу Николая

Идея зародилась еще при постройке парохода-вездехода в 1877 году. При его строительстве он столкнулся с трудностями кузнечной сварки крупных деталей и уже тогда он начал искать более эффективные способы сварки металла. И именно в 1881 году, разрабатывая электроприборы дугового освещения, Николая посетила гениальная мысль - использовать электродугу не для освещения, а для плавления металла. И тогда он начал проводить эксперименты. Главной проблемой для данного способа сварки являлась нестабильность питания электрической дуги. Для решения данной проблемы он разработал специальные свинцово-кислотные аккумуляторы с гофрированными пластинами. Благодаря увеличенной площади контакта с электролитом они обеспечивали мощный и управляемый ток (до 1000 А) с регулируемым напряжением (4–12 В), что было критически важно для контроля дуги. с С разрешением данной проблемы Бенардос открыл миру новый способ сварки металлов и назвал его «электрогефест»- в честь древнегреческого бога кузнечного дела.

Сам процесс электросварки начинался с подведения угольного электрода (закрепленного в изолированной рукоятке) к металлической заготовке на расстояние 3-5 мм. При замыкании цепи между кончиком электрода (катод) и поверхностью металла (анод) возникала вольтова дуга температурой до 4000°C, достаточной, чтобы мгновенно расплавить сталь. Бенардос использовал прямую полярность (минус на электроде, плюс на заготовке), что стабилизировало дугу.

Во время сварки дуга локально расплавляла кромки соединяемых деталей, образуя общую ванну расплава. Одновременно в зону плавления вручную вводили металлический пруток-присадку, который, растворяясь в жидком металле, заполнял шов. При перемещении электрода вдоль стыка расплав кристаллизовался, создавая монолитное соединение.

Уникальность «электрогефеста» заключалась в его многофункциональности. Увеличивая силу тока, Бенардос превращал инструмент в резак: дуга прожигала металл насквозь. Фокусируя дугу в точке, можно было сверлить отверстия в толстых листах, а при нанесении расплавленного присадочного металла на поверхность - можно было восстанавливать изношенные детали.

Уже в 1882 году на выставке в Париже, Николай продемонстрировал этот метод, разрезая дугой рельсы. Зрители пророчили ему миллионы, но денег на патент не было. Бенардос отдал идею усовершенствованных аккумуляторов знакомому Кабату, который заработал на ней 800 000 франков.

К 1885 году Бенардос, благодаря финансовой помощи купца Ольшевского, подал заявки на патент в 13 странах, включая Россию, США и Германию. В описании к патенту (выдан в России в 1886 году) он детально описал технологии ручной и механизированной сварки, способы соединения швов (внахлёст, встык) и применение в судостроении, артиллерии, мостостроении. В 1886 году он основал товарищество «Электрогефест», но Ольшевский отстранил его от дел и через суд забрал права на патенты. В результате данной махинации Бенардос оказался полностью разорен, но желание творить у него не пропало.

В 1892 году на Электротехнической выставке в Петербурге Бенардос получил золотую медаль Русского технического общества, а в 1899 году - звание почетного инженера-электрика. Он продолжал изобретать: создал точечную сварку (1887), разработал проект ГЭС на Неве, пули со смещенным центром, электромагнитную пушку. Однако жил в нищете, страдая от отравления свинцом после экспериментов с аккумуляторами. Умер 8 сентября 1905 года в Фастове Киевской губернии. Его смерть прошла незамеченной на фоне Первой русской революции.

Последствия

Способ сварки металлов Бенардоса «Электрогефест» оказался прорывом благодаря своей скорости и надёжности: сварка заменяла клёпку и ковку, сокращая время работы и обеспечивая герметичность швов. Уже в 1888 году метод применяли для ремонта паровозов в Рославльских мастерских. Его универсальность проявилась в разрезании рельсов, создании котлов, ремонте судов.

«Электрогефест» изменил мир: сегодня 70% промышленных конструкций создаются с помощью сварки, но сам Бенардос заплатил за прогресс высокую цену - его имя было незаслуженно забыто при жизни.

P.S Подписывайтесь, чтобы всегда быть в курсе интересных событий, произошедших в мировой истории за сегодняшний день. Ваша поддержка очень важна!

В выпуске музыкального канала на Рутубе, посвященном 80-летию Победы над фашизмом, прозвучали песни о Великой Отечественной войне:

"В списках не значится" в исполнении Шамана, Николая Расторгуева, Александра Вайнберга), "Майский вальс" (Иосиф Кобзон), "Смуглянка" (из фильма "В бой идут одни старики"), "Темная ночь" (Марк Бернес), "10-й наш десантный батальон" (Нина Ургант из фильма "Белорусский вокзал"), "Давай закурим" (Клавдия Шульженко), "Синий платочек" (Клавдия Шульженко), "Память сердца" (музыка Игоря Лученка, стихи Михаила Ясеня), "Едут по Берлину наши казаки", "День Победы" (Лев Лещенко).

124. Совершение в государственных учреждениях и предприятиях религиозных обрядов, а равно помещение в этих зданиях каких-либо религиозных изображений, карается -принудительными работами на срок до трех месяцев или штрафом до 300 руб. золотом.

125. Воспрепятствование исполнению религиозных обрядов, поскольку они не нарушают общественного порядка и не сопровождаются посягательствами на права граждан, карается -принудительными работами на срок до шести месяцев.

69. Пропаганда и агитация, выражающаяся в призыве к свержению власти Советов путем насильственных или изменнических действий или путем активного или пассивного противодействия Рабоче-Крестьянскому Правительству, или массового невыполнения возлагаемых на граждан воинской или налоговых повинностей, карается -лишением свободы на срок не ниже трех лет со строгой изоляцией.

За те же преступления, совершенные в военной обстановке или при народных волнениях, наказание повышается до высшей меры наказания.

Призыв к невыполнению или противодействию распоряжениям центральной или местной власти, при неустановленности контр-революционных целей, карается -
наказаниями, предусмотренными 83-й ст. Угол. Кодекса.

83. Агитация и пропаганда всякого рода, заключающая призыв к совершению преступлений, предусмотренных ст. ст. 75 - 81, а равно в возбуждении национальной вражды и розни, карается -лишением свободы на срок не ниже одного года со строгой изоляцией.

Если же агитация и пропаганда имели место во время войны и были направлены к неисполнению гражданами возложенных на них воинских или связанных с военными действиями обязанностей и повинностей, то наказание может быть повышено вплоть до высшей меры наказания.
Уголовный Кодекс РСФСР от 01 июня 1922 - docs.cntd.ru

Уголовный Кодекс РСФСР 1926 года . Утратил силу с 1 января 1961 года.
https://docs.cntd.ru/document/901757374

Глава IV. НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ ОБ ОТДЕЛЕНИИ ЦЕРКВИ ОТ ГОСУДАРСТВА

122. Преподавание малолетним или несовершеннолетним религиозных вероучений в государственных или частных учебных заведениях и школах или с нарушением установленных для этого правил влечет за собой -принудительные работы на срок до одного года.

123. Совершение обманных действий с целью возбуждения суеверия в массах населения, для извлечения таким путем каких-либо выгод, -принудительные работы на срок до одного года с конфискацией части имущества или штраф до пятисот рублей.

124. Принудительное взимание сборов в пользу церковных и религиозных групп -принудительные работы на срок до шести месяцев или штраф до трехсот рублей.

125. Присвоение себе религиозными или церковными организациями административных, судебных или иных публично - правовых функций и прав юридических лиц -принудительные работы на срок до шести месяцев или штраф до трехсот рублей.

126. Совершение в государственных и общественных учреждениях и предприятиях религиозных обрядов, а равно помещение в этих учреждениях и предприятиях каких-либо религиозных изображений, -принудительные работы на срок до трех месяцев или штраф до трехсот рублей.

127. Воспрепятствование исполнению религиозных обрядов, поскольку они не нарушают общественного порядка и не сопровождаются посягательствами на права граждан, -принудительные работы на срок до шести месяцев.

О религиозных объединениях от 08 апреля 1929 - docs.cntd.ru

8 апреля 1929 г. ВЦИК и СНК РСФСР приняли постановление «О религиозных объединениях». Утратило силу на основании
постановления Верховного Совета РСФСР от 25 октября 1990 года

17. Религиозным объединениям воспрещается:

а) создавать кассы взаимопомощи, кооперативы, производственные объединения и вообще пользоваться находящимся в их распоряжении имуществом для каких-либо иных целей, кроме удовлетворения религиозных потребностей;

б) оказывать материальную поддержку своим членам;

в) организовывать как специально детские, юношеские, женские, молитвенные и другие собрания, так и вообще библейские, литературные, рукодельческие, трудовые, по обучению религии и т.п. собрания, группы, кружки, отделы, а также устраивать экскурсии и детские площадки, открывать библиотеки и читальни, организовывать санатории и лечебную помощь.

В молитвенных зданиях и помещениях могут храниться только книги, необходимые для отправления данного культа.

18. Не допускается преподавание каких бы то ни было религиозных вероучений в учебных заведениях. Преподавание религиозных вероучений может быть допущено исключительно в духовных учебных заведениях, открываемых в установленном порядке (статья в редакции Указа Президиума Верховного Совета Российской Федерации от 23 июня 1975 года - см. предыдущую редакцию).

14 сентября 1943 года вышло постановление Совнаркома СССР о создании Совета по делам Русской православной церкви
Электронная библиотека исторических документов (ЭБИД) | Постановление СНК СССР № 993 «Об организации Совета по делам русской православной церкви». 14 сентября 1943 г.

7 октября 1943 г. Совнарком постановлением № 1095 утвердил представленный Г.Г. Карповым проект Положения о Совете по делам Русской православной церкви при СНК СССР.
«1. Совет по делам Русской православной церкви при Совнаркоме СССР осуществляет связь между Правительством СССР и патриархом Московским и всея Руси по вопросам Русской православной церкви, требующим разрешения Правительства СССР.
2. Совет состоит из председателя, его заместителя, двух членов и ответственного секретаря, утвержденных Совнаркомом СССР.
3. На Совет по делам Русской православной церкви при Совнаркоме СССР возлагается: а) предварительное рассмотрение вопросов, возбуждаемых патриархом Московским и всея Руси и требующих разрешения Правительства СССР; б) разработка проектов законодательных актов и постановлений по вопросам Русской православной церкви, а также инструкций и других указаний по их применению и внесение их на рассмотрение Совнаркома СССР; в) наблюдение за правильным и своевременным проведением в жизнь на всей территории СССР законов и постановлений Правительства СССР, относящихся к Русской православной церкви; г) предоставление Совнаркому СССР заключений по вопросам Русской православной церкви; д) своевременное информирование Правительства СССР о состоянии Русской православной церкви в СССР, ее положении и деятельности на местах; е) общий учет церквей и составление статистических сводок по данным, представляемым местными органами власти.
4. Совет по делам Русской православной церкви имеет при Совнаркомах союзных и автономных республик, обл(край)исполкомах своих уполномоченных, действующих в соответствии с пунктами «в», «г» и «е» статьи 3 настоящего Положения и инструкциями Совета.
5. Совет по делам Русской православной церкви при Совнаркоме СССР имеет право: а) требовать от центральных и местных советских органов предоставления необходимых сведений и материалов по вопросам, связанным с Русской православной церковью; б) образовывать комиссии для разработки отдельных вопросов, касающихся Русской православной церкви. 6. Все центральные учреждения и ведомства СССР предварительно согласовывают с Советом проводимые ими мероприятия, связанные с вопросами, относящимися к Русской православной церкви» (ГА РФ. Ф. 6991. Оп. 2. Д. 1. Л. 11).
№ 2. Постановление Совета народных комиссаров (СНК) СССР. № 993 об организации Совета по делам РПЦ, Власть и церковь в Восточной Европе. 1944–1953 (Тома 1-2) | часть 2 из 218

Сове́т по дела́м религио́зных ку́льтов при Совете Министров СССР — государственный орган при Правительстве СССР, занимавшийся вопросами всех религиозных организаций на территории СССР кроме Русской Православной Церкви. Постановления СНК СССР № 572 от 19 мая 1944 года.
Задача этого Совета - осуществлять связь «между Правительством СССР и руководителями религиозных объединений: мусульманского, иудейского, буддийского вероисповеданий, армяно-григорианской, старообрядческой, греко-католической, католической и лютеранской церквей и сектантских организаций по вопросам этих культов, требующих разрешения Правительства СССР»
№ 6. Постановление СНК СССР № 572 о создании Совета по делам религиозных культов, Власть и церковь в Восточной Европе. 1944–1953 (Тома 1-2) | часть 6 из 218

В декабре 1965 года Совет по делам религиозных культов и Совет по делам Русской Православной Церкви упразднены, а их функции переданы в новообразованный Совет по делам религий.
Совет по делам религий при Совете министров СССР — государственный орган при Правительстве СССР, занимавшийся вопросами религий на территории Союза Советских Социалистических Республик в период с 1965 по 1991 годы.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Об утверждении Положения о Совете по делам религий при Кабинете Министров СССР

УК РСФСР вступил в силу 1 января 1961 года.
Об утверждении Уголовного кодекса РСФСР
Утратил силу  на  основании  Федерального  закона Российской Федерации от  13.06.96  г.  N  64-ФЗ  -  Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 2955

Статья 142. Нарушение законов об отделении церкви от государства и школы от церкви
Нарушение законов об отделении церкви от государства и школы от церкви - наказывается исправительными работами на срок до одного года или штрафом до пятидесяти рублей. (Статья 142. Исключена. - Закон РСФСР от 18.10.91 N 1763-1. - Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР, 1991, N 44, ст. 1430.)

Статья 143. Воспрепятствование совершению религиозных обрядов

Воспрепятствование совершению религиозных обрядов, поскольку они не нарушают общественного порядка и не сопровождаются посягательством на права граждан, -наказывается исправительными работами на срок до шести месяцев или общественным порицанием.

Уголовный кодекс Российской Советской Федеративной Социалистической Республики, утверждённый Верховным Советом РСФСР 27 октября 1960 года вступил в силу с 1 января 1961 года, с многочисленными изменениями и дополнениями действовал, пока 1 января 1997 года в силу не вступил принятый 13 июня 1996 года Уголовный кодекс РФ 1996 года

УК РСФСР в 1993 году:

Статья 143. Нарушение свободы совести и вероисповедания

Воспрепятствование законному осуществлению права на свободу совести и вероисповедания, в том числе совершению религиозных обрядов, сопряженное с насилием или угрозой насилия над личностью, а равно с уничтожением и повреждением имущества граждан, религиозных и общественных объединений или с угрозой совершения такого деяния, -

наказывается лишением свободы на срок до трех лет или штрафом до шестнадцати минимальных месячных размеров оплаты труда.

Оскорбление чувств и убеждений граждан в связи с их отношением к религии с использованием в этих целях средств массовой информации или в иной публичной форме, а равно путем разрушения или повреждения культовых зданий, сооружений, иных предметов мировоззренческой символики, памятников, захоронений, нанесения на них оскорбительных надписей и изображений -наказывается лишением свободы на срок до одного года или штрафов до десяти минимальных месячных размеров оплаты труда.

(в ред. Закона РФ от 27.08.93 N 5668-1 - "Российская газета", N 174, 09.09.93)

Статья 143.1. Организация объединений, посягающих на личность и права граждан

(введена Законом РФ от 27.08.93 N 5668-1 - "Российская газета", N 174, 09.09.93)

Организация религиозного или общественного объединения, деятельность которого сопряжена с причинением вреда здоровью граждан или с иными посягательствами на личность или права граждан либо с побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей или совершению иных противоправных действий, а также руководство таким объединением -наказывается лишением свободы на срок до трех лет или штрафом до шестнадцати минимальных месячных размеров оплаты труда.

Активное участие в деятельности объединения, указанного в части первой настоящей статьи, а равно систематическая пропаганда, направленная на совершение указанных в ней деяний, -наказывается лишением свободы на срок до одного года или штрафом до пяти минимальных месячных размеров оплаты труда.

"Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 24.06.2025)

УК РФ Статья 136. Нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина
УК РФ Статья 136. Нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина \ КонсультантПлюс

(в ред. Федерального закона от 07.12.2011 N 420-ФЗ)

Дискриминация, то есть нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, -

наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.

УК РФ Статья 148. Нарушение права на свободу совести и вероисповеданий
УК РФ Статья 148. Нарушение права на свободу совести и вероисповеданий \ КонсультантПлюс

(в ред. Федерального закона от 29.06.2013 N 136-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1. Публичные действия, выражающие явное неуважение к обществу и совершенные в целях оскорбления религиозных чувств верующих, -

наказываются штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до двухсот сорока часов, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок.

2. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные в местах, специально предназначенных для проведения богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, -

наказываются штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.

3. Незаконное воспрепятствование деятельности религиозных организаций или проведению богослужений, других религиозных обрядов и церемоний -

наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.

4. Деяния, предусмотренные частью третьей настоящей статьи, совершенные:

а) лицом с использованием своего служебного положения;

б) с применением насилия или с угрозой его применения, -

наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет.

"Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)

Статья 28

Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.
Статья 28 \ КонсультантПлюс

1978 год. Конституция РСФСР
Конституция РСФСР в редакции от 12 апреля 1978 г.

Глава 5. Гражданство РСФСР. Равноправие граждан

Статья 32. Граждане РСФСР равны перед законом независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства и других обстоятельств.

Равноправие граждан РСФСР обеспечивается во всех областях экономической, политической, социальной и культурной жизни.

Конституция СССР от 1977 года
Конституция СССР в редакции от 7 октября 1977 г.

Конституция (Основной закон) Союза Советских Социалистических Республик Принята на внеочередной седьмой сессии Верховного Совета СССР девятого созыва 7 октября 1977 г. См. Закон СССР от 7 октября 1977 г. N 6367-IX "О порядке введения в действие Конституции (Основного Закона) СССР"

Глава 6. Гражданство СССР. Равноправие граждан

Статья 34. Граждане СССР равны перед законом независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства и других обстоятельств.

Равноправие граждан СССР обеспечивается во всех областях экономической, политической, социальной и культурной жизни.

Статья 52. Гражданам СССР гарантируется свобода совести, то есть право исповедовать любую религию или не исповедовать никакой, отправлять религиозные культы или вести атеистическую пропаганду. Возбуждение вражды и ненависти в связи с религиозными верованиями запрещается.
Церковь в СССР отделена от государства и школа - от церкви.

1936 год Конституция СССР (первоначальная редакция)
Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик
(утверждена постановлением Чрезвычайного VIII Съезда Советов Союза Советских Социалистических Республик от 5 декабря 1936 года)

Статья 124. В целях обеспечения за гражданами свободы совести церковь в СССР отделена от государства и школа от церкви. Свобода отправления религиозных культов и свобода антирелигиозной пропаганды признается за всеми гражданами.
Конституция (Основной закон) СССР в редакции от 5 декабря 1936 г. / Статья 124

1937 год. Конституция РСФСР

Конституция (Основной закон) РСФСР в редакции от 21 января 1937 г. / Статья 128

Статья 128. В целях обеспечения за гражданами свободы совести церковь в РСФСР отделена от государства и школа от церкви. Свобода отправления религиозных культов и свобода антирелигиозной пропаганды признается за всеми гражданами.

1918 год. Декрет Совета народных комиссаров РСФСР «Об отделении церкви от государства и школы от церкви».

Декрет утратил силу на основании постановления Верховного совета РСФСР «О порядке введения в действие закона РСФСР “О свободе вероисповеданий”» (и. 4) от 25 октября 1990 г. (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного совета РСФСР.М., 1990. № 21.25 октября. Ст. 241. С. 292-293).

Об отделении церкви от государства и школы от церкви
[Декрет Совета Народных Комиссаров]*(1)

1. Церковь отделяется от государства.
2. В пределах Республики запрещается издавать какие-либо местные законы или постановления, которые бы стесняли или ограничивали свободу совести, или устанавливали какие бы то ни было преимущества или привилегии на основании вероисповедной принадлежности граждан.
3. Каждый гражданин может исповедывать любую религию или не исповедывать никакой. Всякие праволишения, связанные с исповеданием какой бы то ни было веры или неисповеданием никакой веры, отменяются,

Примечание. Из всех официальных актов всякое указание на религиозную принадлежность и непринадлежность граждан устраняется.

4. Действия государственных и иных публично-правовых общественных установлений не сопровождаются никакими религиозными обрядами или церемониями.
5. Свободное исполнение религиозных обрядов обеспечивается постольку, поскольку они не нарушают общественного порядка и не сопровождаются посягательствами на права граждан Советской Республики.
Местные власти имеют право принимать все необходимые меры для обеспечения в этих случаях общественного порядка и безопасности.
6. Никто не может, ссылаясь на свои религиозные воззрения, уклоняться от исполнения своих гражданских обязанностей. Изъятия из этого положения, под условием замены одной гражданской обязанности другою, в каждом отдельном случае допускаются по решению народного суда,
7. Религиозная клятва или присяга отменяется.
В необходимых случаях дается лишь торжественное обещание,
8. Акты гражданского состояния ведутся исключительно гражданской властью: отделами записи браков и рождений,
9. Школа отделяется от церкви.
Преподавание религиозных вероучений во всех государственных и общественных, а также частных учебных заведениях, где преподаются общеобразовательные предметы, не допускается.
Граждане могут обучать и обучаться религии частным образом.
10. Все церковные и религиозные общества подчиняются общим положениям о частных обществах и союзах и не пользуются никакими преимуществами и субсидиями ни от государства, ни от его местных автономных и самоуправляющихся установлений.
11. Принудительные взыскания сборов и обложений в пользу церковных и религиозных обществ, равно как меры принуждения или наказания со стороны этих обществ над их сочленами, не допускаются,
12. Никакие церковные и религиозные общества не имеют права владеть собственностью.
Прав юридического лица они не имеют.
13. Все имущества существующих в России церковных и религиозных обществ объявляются народным достоянием.
Здание и предметы, предназначенные специально для богослужебных целей, отдаются, по особым постановлениям местной или центральной государственной власти, в бесплатное пользование соответственных религиозных обществ.

[2 февраля (20 января) 1918 г.] .Распубликован в №15 "Газеты Временного Рабочего и Крестьянского Правительства" от 5 февраля (28 января) 1918 г.
СУ РСФСР, 1918, М 18, ст.269

Электронная библиотека исторических документов (ЭБИД) | Декрет Совета народных комиссаров РСФСР «О свободе совести, церковных и религиозных обществах» (или «Об отделении церкви от государства и школы от церкви»). 20 января (2 февраля) 1918 г.

Этот закон в одних источниках назван «О свободе совести, церковных и религиозных обществах» (например, в «Газете Рабочего и крестьянского правительства»), в других -«Об отделении церкви от государства и школы от церкви». (например, в «Собрании узаконений и распоряжений...»).

Декрет утратил силу на основании постановления Верховного совета РСФСР «О порядке введения в действие закона РСФСР “О свободе вероисповеданий”» (и. 4) от 25 октября 1990 г. (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного совета РСФСР.М., 1990. № 21.25 октября. Ст. 241. С. 292-293).

Закон РФ от 18.10.1991 N 1761-1 (ред. от 25.12.2023)
"О реабилитации жертв политических репрессий"
https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_1619/

Статья 5. Признаются не содержащими общественной опасности нижеперечисленные деяния и реабилитируются независимо от фактической обоснованности обвинения лица, осужденные за:

<...>

в) нарушение законов об отделении церкви от государства и школы от церкви;

г) посягательство на личность и права граждан под видом исполнения религиозных обрядов;
<...>

В Российской империи
Запреты в Российской империи

В Российской империи господствующая вера и другие веры