В настоящее время в сфере строительства наблюдается тревожная тенденция — низкое качество выполняемых работ. Одной из основных причин такого положения дел является недостаточный контроль за процессом строительства, несмотря на его формальное наличие на бумаге.
Чтобы улучшить ситуацию, предлагаю передать функцию строительного контроля страховой компании, которая страхует гарантийные обязательства подрядчика. Это позволит избежать недобросовестного выполнения работ и обеспечит более высокое качество строительства.
При данной схеме возникает конфликт интересов между страховой компанией и подрядчиком. Страховой компании выгодно, чтобы строительство было выполнено качественно, чтобы в дальнейшем избежать выплат по гарантийным обязательствам в случае выявления недостатков. Подрядчику же важно построить объект быстрее и дешевле, не всегда обращая внимание на качество работ.
Соответственно, финансовый интерес страховой компании будет в приоритете и высокий уровень качества будет достигнут благодаря профессиональному выполнению функций отдела строительного контроля.
Так же использование данной схемы позволит эффективно выбирать победителя тендера на проведение строительных работ. Победителем должен стать тот подрядчик, который предложит наиболее выгодные условия, основываясь на соотношении стоимости строительства и гарантийного срока.
Например, если стоимость строительства составляет 500 тысяч рублей, а гарантийный срок — 5 лет, то отношение суммы к гарантийному сроку будет 100 тысяч рублей в год. Если же стоимость строительства составляет 600 тысяч рублей, а гарантийный срок — 8 лет, то это отношение составит 75 тысяч рублей в год. В этом случае победителем тендера должен стать подрядчик, предложивший второй вариант.
Беспилотники будут поставлены Армии обороны Израиля в течение ближайших месяцев, наряду с комплексными программами обучения и подготовки, предоставляемыми компанией.
21 АВГУСТА 2025 ГОДА. Израильская компания Xtend выиграла тендер стоимостью в несколько миллионов долларов на поставку тысяч FPV- беспилотников (с видом от первого лица), оснащенных передовыми технологиями, для сухопутных войск ЦАХАЛа, сообщило во вторник Управление оборонных закупок Министерства обороны .
FPV дроны и их отличия от обычных квадрокоптеров
FPV (First Person View) дрон — это беспилотный летательный аппарат, который позволяет оператору управлять им с точки зрения пилота, благодаря видео в реальном времени. На FPV-дроне установлена камера, которая передает изображение на специальные очки, что создает эффект присутствия. FPV-дроны часто используются для гонок, аэросъемки и других активностей, где важна скорость и маневренность. Они могут быть как готовыми к использованию моделями, так и собираться самостоятельно из комплектующих.
Компания Xtend намерена поставить 5000 10-дюймовых атакующих FPV- дронов с грузоподъемностью 2,5 кг, говорится в сообщении.
Беспилотники будут поставлены Армии обороны Израиля в ближайшие месяцы вместе с комплексными программами обучения и подготовки, предоставляемыми компанией. Ожидается, что они значительно повысят оперативные возможности Армии обороны Израиля, предоставляя оптимальные решения для решения задач современной войны.
Ожидается, что первая поставка состоится в течение двух с половиной месяцев, сообщила главный операционный директор Xtend Хен Хаим изданию The Jerusalem Post .
Дрон XTEND Scorpio 500 — значительная разработка компании. (Фото: XTEND)
«Сжатые сроки и привлекательная цена — это одна из причин, по которой выбрали нас», — сказала она.
Главный операционный директор Xtend Хен Хаим
По словам Хаим, беспилотники будут поставляться спецподразделениям Сухопутных войск.
«Наши беспилотники будут запущены раньше солдат, чтобы снизить риск для их жизни», — сказала она. «Это важный приказ, который приведёт к серьёзным переменам для наших солдат».
Основные преимущества FPV-дронов XTEND для сухопутных войск Армии обороны Израиля
Компания Xtend была основана в 2018 году Авивом Шапирой, Руби Лиани и Адиром Туби. Компания специализируется на разработке управляемых человеком автономных машин для оборонной промышленности.
Генеральный директор и соучредитель XTEND Авив Шапира. Фото: XTEND Reality Inc.
С помощью своих продуктов Xtend стремится предоставить пилотам возможность управлять и взаимодействовать со своими дронами и автономными наземными транспортными средствами для различных типов миссий, используя интерфейсы виртуальной/дополненной реальности и ИИ, в том числе под землей или в других сложных условиях.
Xtend изначально была основана как игровая компания, которая использовала технологию расширенной реальности на основе дронов вместе с виртуальной реальностью для симуляции полётов в видеоиграх. Но после трагедии 7 октября Шапира, по его словам, понял, как его технология может помочь солдатам, и разработал новую концепцию операций (CONOPS), согласно которой дроны выходят на поле боя раньше солдат.
Многоцелевой дрон «Росомаха». Фото: XTEND
Беспилотники Xtend сыграли решающую роль в оказании помощи войскам, прибывшим в пострадавшие от трагедии населенные пункты во время трагедии 7 октября.
Как рассказал Шапира в недавнем интервью газете Washington Post , около 80% продукции Xtend — это беспилотники, а 20% — наземные платформы. Все её платформы проверены в боевых условиях, включая картографирование туннелей в секторе Газа и перехват дронов «Хезболлы» на севере страны.
«Другие компании все еще тестируют свою продукцию, но мы проверяем свою в военное время», — сказал Шапира, добавив, что платформы Xtend использовались в операции «Железные мечи» в секторе Газа и операции «Восходящий лев» против Ирана.
Недавно компания открыла новый производственный объект в Тампе, штат Флорида, и объявила о завершении раунда финансирования серии B на сумму 70 миллионов долларов. Эти инвестиции подчёркивают растущее влияние Xtend в сфере военных приложений, обусловленное её проверенной в боях технологией.
РЖД отправляет персонал в неоплачиваемые отпуска, что же случилось? Закончились деньги?
А все потому что у них выигрывают тендеры перекупы, которые закупают у поставщика напрямую, которые накручивают пару сотен тысяч сверху и легко проходят, потому что остальные нормальные поставщики приглашены не были..
Когда работал в посреднической организации, был свидетелем сделки, когда от РЖД пришел запрос на закуп кабеля, было выставлено предложение и задан вопрос РЖД: это тендер? «НЕТ» - ответил снабженец и пошел размещать заявку на тендер.
В итоге через пару недель приходит заявка от посреднической организации на все те же кабеля, оказывается, что они выиграли тендер, который организовали РЖД и самое смешное, что они закупили у компании, где я работал по цене выше, естественно, потому что там их накрутка и наша.
В Челябинске выделили 28,7 миллиона на рельсы для метротрама
Генподрядчик «Моспроект-3» объявил тендер на поставку рельсов для переустройства трамвайных путей в Челябинске. На эти цели выделено 28,7 миллиона рублей.
Поставщик должен будет в течение 150 дней с момента подписания контракта предоставить более 200 рельсов длиной 12,5 метра для участка протяжённостью 2,71 километра. Заявки принимаются до 13 августа, а победителя объявят 26-го числа.
Строительство метротрама активно продолжается, и в этом месяце на стройплощадку уже доставили первый тоннелепроходческий щит. Ожидается, что ветка «Север — Юг» будет запущена в 2027 году, соединяя Советский и Калининский районы.
Случилось как-то мне работу менять. Уходил хорошо, а так как в течение двух недель замену мне нашли, по просьбе старого работодателя, придумал несколько вопросов для собеседования, помогающих определить профессионализм соискателя.
Подумал, вдруг кому пригодится. Ответы будут закрашены, вдруг кому интересно будет проверить себя.
Итак, по мере нарастания сложности:
1. В: Завтра в 9:00 часов заканчивается приём заявок, когда начнётся аукцион по 44-ФЗ? О: Завтра в 11:00.
2. В: На какой ЭТП больше всего проводится тендеров? О: РТС.
3. В: Может ли один заказчик проводить закупки и по 44-ФЗ, и по 223-ФЗ? О: Может.
И контрольный на шестёрочку. 4. В: Является ли ЗМО торгами? О: Нет. В: А чем тогда? О: Закупкой у единственного поставщика.
Госзакупки — это поле, где сталкиваются интересы заказчиков, поставщиков и закона. Недавний кейс с конкурсом на земельно-кадастровые услуги в Московской области показал: даже мелкие ошибки в документах могут привести к крупным скандалам. Рассказываем, почему УФАС встала на сторону участника и как заказчик «закопал» себя в формальностях.
🔍 Что случилось? Кратко о конфликте
Заказчик объявил тендер на услуги по сопровождению изъятия земель для строительства дороги. Участники должны были доказать, что уже выполняли точно такие же работы — с теми же формулировками в договорах. Один из поставщиков подал жалобу: его документы, где описывались аналогичные услуги (но без слова «автомобильные дороги»), проигнорировали. Комиссия снизила ему баллы, а контракт ушел другому.
ФАС проверила — и отменила решение. Вот почему.
⚖️ Три ошибки заказчика, которые решили исход спора
1️⃣ Критерии как «ловушка»
Заказчик требовал, чтобы в договорах участников было дословное повторение услуг из техзадания. Например:
«Подготовка документов для изъятия земель под автомобильные дороги».
Но поставщик предоставил договоры на изъятие земель под линейные объекты (трубопроводы, ЛЭП). По сути — те же кадастровые работы, но в формулировках не было «дорожной» специфики. Комиссия посчитала это несоответствием.
Почему это нарушение? По закону (п. 28 Положения о закупках) критерии должны оценивать сопоставимый опыт, а не искать «клоны» прошлых договоров. Если участник делал аналогичные работы — этого достаточно.
2️⃣ Оценка «на автомате»
Вместо анализа сути документов комиссия сравнивала формулировки. Например, если в договоре участника написано «согласование границ для строительства объекта», а в техзадании — «для автомобильной дороги», баллы снижали.
Позиция ФАС:
«Нельзя игнорировать документы только из-за отсутствия ключевых слов. Нужно смотреть на содержание работ».
3️⃣ Никаких объяснений
Когда УФАС запросила у заказчика обоснование решений, тот не смог внятно ответить. Не привел ни примеров, ни экспертных оценок. Это стало последним гвоздем в крышку «тендерного гроба».
💡 Главные уроки для поставщиков и заказчиков
📌 Для поставщиков:
Не бойтесь жаловаться. Даже если кажется, что заказчик «непреклонен», его критерии могут нарушать закон.
Документируйте аналогичный опыт. Если работали с похожими проектами — акцентируйте это в заявке. Даже если формулировки отличаются.
Следите за протоколами. Если баллы снижены без объяснений — это повод для обжалования.
📌 Для заказчиков:
Избегайте узких критериев. Требуя «дословного совпадения», вы рискуете нарваться на жалобу.
Обучайте комиссии. Члены комиссии должны понимать: их задача — оценивать суть, а не искать «нужные слова».
Храните доказательства. Если отклоняете документы — фиксируйте причины письменно.
🛑 Последствия для заказчика
Отмена результатов тендера. Конкурс придется провести заново.
Административное дело. Возможен штраф по ст. 7.30.1 КоАП (до 50 тыс. руб. для юрлиц).
Репутационные потери. Участники запомнят, что с этим заказчиком сложно работать.
💬 «Это победа здравого смысла»
Эксперты называют решение УФАС важным прецедентом:
«Заказчики часто злоупотребляют детализацией, чтобы „подогнать“ тендер под „своего“ поставщика. Теперь ясно: такой подход незаконен. Если опыт сопоставим — его обязаны учесть, даже без идентичных формулировок».
🚧 Вывод Госзакупки — не поле для бюрократических игр. Чем гибче критерии — тем выше конкуренция и честность торгов. А чем честнее торги — тем качественнее услуги для государства.
💡 P.S. Чтобы не пропустить разборы громких кейсов, лайфхаки для участия в тендерах и советы юристов, подписывайтесь на наш телеграм-канал 💸 Бизнес и госзакупки 💸. Только полезное — без воды и рекламы!
Госзакупки — это не только возможность получить выгодный контракт, но и риск столкнуться с несправедливыми санкциями. Недавний судебный процесс в Вологодской области доказал: даже если антимонопольная служба внесла вас в реестр недобросовестных поставщиков, шанс восстановить репутацию есть! Рассказываем, как строительная компания отстояла свои права и что это значит для всех участников закупок.
Что случилось? 🚧
Компания-подрядчик выиграла аукцион на капитальный ремонт школы. Контракт подписан, работы начаты, но вскоре выяснилось:
Проектная документация (ПСД) содержала грубые ошибки. Например, не были учтены демонтаж электрооборудования и слаботочных систем.
В здании обнаружили скрытые дефекты: разрушенная стяжка полов, слишком толстый слой штукатурки, что нарушало строительные нормы.
Заказчик не исправлял документы, хотя обещал это сделать.
Подрядчик приостановил работы и потребовал пересмотреть ПСД. После месяцев бездействия заказчика компания отказалась от контракта. УФАС расценило это как нарушение и внесло подрядчика в «чёрный список».
Почему суд встал на сторону подрядчика? 🔍
1. Доказанные ошибки в документации 📉
Судья изучил проектную документацию и подтвердил:
В ПСД не было ключевых разделов (электроснабжение, слаботочные системы).
Заказчик сам позже изменил проект и провёл новый аукцион. Это доказало, что первоначальная ПСД была некачественной.
Подрядчик не мог выполнить работы безопасно и в срок из-за ошибок в документах.
👉 Вывод для заказчиков: Не экономьте на подготовке ПСД. Ошибки приведут к срыву контракта и судебным искам.
2. Нарушения со стороны заказчика 🚨
Не передал исправленные документы. Даже после начала работ подрядчик работал по старой ПСД.
Проигнорировал акт о дефектах. Вместо совместной проверки заказчик просто отказался подписывать документы.
Сорвал сроки демонтажа. Работы по удалению старых систем начались позже, чем планировалось, что нарушило график.
👉 Вывод для подрядчиков: Все претензии фиксируйте письменно. Акт без подписи заказчика? Сфотографируйте, отправьте заказным письмом, сохраните переписку.
3. УФАС не проверило факты 📝
Антимонопольная служба:
Не выяснила, почему заказчик не исправил ПСД.
Не оценила, как ошибки в документах повлияли на срыв работ.
Проигнорировала, что после расторжения контракта заказчик сам изменил проект.
Суд указал: УФАС обязано анализировать не только формальные нарушения, но и контекст ситуации.
4. Законность одностороннего отказа ✅
Подрядчик действовал по правилам:
Уведомил заказчика о проблемах.
Приостановил работы, когда ответа не последовало.
Официально отказался от контракта через ЕИС.
Суд напомнил:
Ст. 719 ГК РФ разрешает отказ, если заказчик не выполняет обязательства (например, не предоставляет документы).
Закон №44-ФЗ допускает расторжение контракта при существенных нарушениях со стороны заказчика.
Что это значит для участников закупок? 💡
Для подрядчиков:
🔹 Не бойтесь отстаивать права. Если заказчик нарушает условия — фиксируйте всё: переписку, акты, фото. 🔹 Отказ от контракта — не приговор. При правильном оформлении УФАС не сможет внести вас в реестр. 🔹 Требуйте качественную ПСД. Не начинайте работы, пока не убедитесь, что документация соответствует нормам.
Для заказчиков:
🔸 Проверяйте ПСД до аукциона. Ошибки приведут к срыву сроков и судебным расходам. 🔸 Работайте с подрядчиком открыто. Игнорирование претензий — прямой путь в суд. 🔸 Не злоупотребляйте реестром недобросовестных. УФАС и суд проверят, был ли умысел у подрядчика.
Итог: Судьи против формализма ⚖️
Это дело — важный прецедент. Судьи ясно дали понять:
Реестр недобросовестных — не инструмент давления, а крайняя мера.
Заказчики несут ответственность за качество документации.
Если вы участвуете в госзакупках — изучайте такие кейсы. Они помогут избежать ошибок и защититься от несправедливых решений.
💬 Хотите первыми узнавать о важных решениях, лайфхаках и изменениях в 44-ФЗ? Подписывайтесь на наш телеграм-канал 💸 Бизнес и госзакупки 💸. Здесь только полезное: шаблоны документов, разборы спорных ситуаций, советы юристов. Не пропустите новые истории побед!
Источник: Решение Арбитражного суда Вологодской области от 22.05.2025 по делу № А13-10199/2024.
История одного арбитражного дела из Бурятии стала ярким уроком для всех участников госзакупок. Заказчик – учреждение, отвечающее за строительство – лишился 25 миллионов рублей, которые суд взыскал в пользу подрядчика. И виноват в этом оказался сам Заказчик! Давайте разберемся, как это произошло и какие ошибки нельзя повторять. 🤔
🔍 Что случилось? Кратко:
Заказчик (Управление капитального строительства) заключил контракт на проектирование больницы с Подрядчиком (проектная организация).
Конечный пользователь (больница) в процессе работы прислал Подрядчику целых 9 пакетов изменений и дополнений к проекту! 📝 Правки были масштабными: перенос отделений, изменение планировки, замена оборудования, добавление новых помещений.
Только через больше года после начала работ (в мае 2024 г.) стороны подписали дополнительное соглашение, утверждающее окончательное Техническое задание (ТЗ). Это было КРУПНОЕ изменение контракта.
Несмотря на то, что именно эти правки и затягивание с утверждением ТЗ сдвинули сроки, Заказчик начислил Подрядчику огромную неустойку в 23,5 млн рублей за "просрочку".
Заказчик удержал эту сумму из платежей за уже выполненные и принятые работы. 💸
Подрядчик подал в суд – и выиграл! ✅
⚖️ Почему Суд ВСТАЛ на Сторону Подрядчика? Детальный Разбор:
📅 Вина в Просрочке Лежит на Заказчике и Больнице: Суд четко установил: именно поток изменений от больницы (которую Заказчик допустил к процессу) и промедление с фиксацией итогового ТЗ сделали невозможным соблюдение первоначальных сроков. До мая 2024 года у Подрядчика просто не было стабильных, утвержденных исходных данных для качественной работы! Суд применил принцип: "Подрядчик не виноват в задержке, если она вызвана действиями Заказчика" (ст. 405, 406 ГК РФ, ст. 34 44-ФЗ). Без стабильного ТЗ начинать серьезное проектирование нельзя – это как строить дом на зыбучих песках.
🔄 Сроки Надо Было Пересчитать! Суд указал: отсчитывать реальные сроки выполнения этапов нужно было не с даты первого контракта, а с момента утверждения ОКОНЧАТЕЛЬНОГО ТЗ – 15 мая 2024 года (дата публикации допсоглашения в ЕИС). 📅 Это ключевой вывод! Когда суд пересчитал сроки от этой даты, оказалось, что Подрядчик уложился в новые сроки по большинству этапов или просрочил незначительно. Начисление пени по старым срокам было грубой ошибкой.
📉 Нарушено "Правило 5%" (ПП РФ №783): По первым этапам работ сумма начисленной неустойки (около 449 тыс. руб.) составляла меньше 5% от цены всего контракта (80 млн руб.). При этом работы были полностью выполнены и приняты Заказчиком без замечаний! 🔨 Постановление Правительства РФ №783 требует списывать такие "мелкие" неустойки (до 5% от цены контракта), если товар/работа поставлены. Заказчик это правило проигнорировал, что суд признал нарушением.
✅ Работы – Приняты, Качество – Подтверждено: Подрядчик представил неопровержимые доказательства: все этапы работ были завершены, прошли государственную экспертизу с положительным заключением, акты подписаны Заказчиком и размещены в ЕИС. Заказчик на момент приемки не предъявил претензий по качеству. Факт исполнения контракта был налицо.
💰 Удержание = Неосновательное Обогащение: Поскольку начисление неустойки было признано незаконным (пункты 1-4), удержание 23,5 млн рублей из денег, причитающихся Подрядчику за работу, суд квалифицировал как неосновательное сбережение средств (ст. 1102 ГК РФ). Проще говоря: Заказчик незаконно удержал чужие деньги. Их обязали вернуть в полном объеме плюс проценты за пользование этими деньгами (еще 1,67 млн руб. на момент решения).
💡 Главные Уроки для Участников Госзакупок:
Для Заказчиков:
Координируйте третьих лиц! Если к работе привлекается конечный пользователь (больница, школа и т.д.), строго регламентируйте процесс внесения им изменений. Бесконечный поток правок – ваш главный риск.
Фиксируйте изменения ОПЕРАТИВНО! Каждое существенное изменение ТЗ требует допсоглашения. Не затягивайте с его подписанием – это меняет "точку отсчета" сроков.
Пересчитывайте сроки! После утверждения изменений в ТЗ обязательно согласуйте новый график работ. Нельзя наказывать за срыв старых сроков, если вы сами их сделали неактуальными.
Соблюдайте ПП РФ №783! Проверяйте сумму неустойки. Если работа сделана и неустойка <= 5% цены контракта – СПИСЫВАЙТЕ ее. Удержание будет незаконным.
Объективно оценивайте вину: Если просрочка вызвана вашими действиями или действиями ваших контрагентов (больницы), начислять пени нельзя.
Для Подрядчиков (Поставщиков):
Документируйте ВСЕ! Каждое письмо с правками, каждый запрос, каждую задержку в согласовании со стороны Заказчика или третьих лиц – фиксируйте. Это ваша броня в суде. 🛡️
Требуйте допсоглашений! При получении существенных изменений ТЗ сразу требуйте оформления допсоглашения, где будут зафиксированы новые сроки выполнения работ. Не работайте "на честном слове".
Знайте "Правило 5%": Если работу приняли, а удержанная неустойка небольшая (до 5% цены контракта) – требуйте ее возврата/списания на основании ПП РФ №783. Это ваше право!
Не бойтесь суда: Если вы честно выполнили работу, а Заказчик незаконно удерживает деньги – арбитраж может стать вашим эффективным инструментом.
🎯 Заключение: Эта история – не просто про 25 миллионов. Это наглядный учебник по управлению изменениями в контракте и последствиям безответственного подхода к срокам и штрафам. Заказчикам нужно учиться эффективно управлять требованиями и процессами согласования, а Подрядчикам – грамотно защищать свои интересы документально. В госзаказах, где каждая копейка на счету, такие ошибки стоят очень дорого. 💸
Хотите быть в курсе самых важных и поучительных кейсов из мира госзакупок, знать свои права и обязанности, получать актуальные новости и аналитику? Подписывайтесь на наш канал ➡️💸 Бизнес и госзакупки 💸! Станьте профессионалом, который не теряет миллионы из-за чужих ошибок!
