Да такая позиция у вс уже давненько. И тут правильно, в том числе позиция конституционного суда приведена. В принципе, из моей практики, только уже самые упоротые судьи пытаются ссылаться на недоказанность вины должностного лица. Ну и это неизменная линия защиты у защитника со стороны МВД. Другой вопрос, что первая инстанция чаще всего режет предъявляемые расходы, при этом делает это необоснованно. А вышестоящие инстанции могут рандомно или оставить такое решение или удовлетворить иск полностью. В моей практике чаще удовлетворяют, но бывает и переписывают решение первой и приходится идти дальше.
Но вот у судов сейчас новая фишка для отпинывания таких исков - пофиг, что оштрафовало местное ГАИ. Ответчиком по данному иску является МВД в целом, а оно зарегистрировано в Москве, поэтому, начали писать они в своих определениях об отказе в принятии иска: наш местный суд не уполномочен рассматривать такое дело по территориальной подсудности, шлите иск в московский суд. И пофиг, что ответчик МВД в лице ГИБДД местного.
Причем это они начали делать только последний год, до этого иски принимали и рассматривали, признавали подсудными данному суду.
Приходится или отменять эти определения частной жалобой, или добавлять дополнительно ответчика местного, если такое возможно, например штраф стоянку, и заново иск подавать, что занимает время пару месяцев.
Сами иски рассматриваются по полгода минимум только в первой инстанции, а потом ещё обжалуются со стороны МВД и это ещё плюс месяца два минимум.
Тоесть, чтоб получить вступившее в силу решение с момента подачи иска, нужно от 8 месяцев и дольше.
Потом получаешь исполнительный лист, и его проще всего направить в МВД в Москву на исполнение, но прикол в том, что по закону гос органам на его исполнение даётся три месяца с момента получения такого листа. И эти упыри, не смотря на то, насколько быстро они такой иск получили, исполняют его ровно в последний день такого срока.
Итого, вся процедура возмещения занимает минимум год, а чаще ещё дольше.