Во всей Европе за последние пять лет были приняты законы о смене указания пола. Как вышло, что вдруг повсюду одни и те же темы оказались в повестке дня? И почему так много изменений коснулось именно детей? О целенаправленной международной операции.
Dentons — крупнейшая в мире юридическая фирма, работающая с множеством крайне влиятельных клиентов. Они разбираются в законодательных процессах и, судя по всему, знают, как проталкивать законы. Ведь по заказу фонда международного медиахолдинга Thomson Reuters и Iglyo (финансируемой ЕС группы транс-активистов) они разработали стратегический документ о том, как заставить правительства принимать «транс-френдли» законы для детей и подростков — даже несмотря на непопулярность таких инициатив.
65-страничный отчет озаглавлен: «Только для взрослых? Передовые практики юридического признания смены пола у несовершеннолетних» (англ. Only adults? Good practices in legal gender recognition for youth) и доступен на сайте Thomson Reuters.
Документ начинается с эмоционального рассказа исландского транс-активиста Углы Стефаниа Кристйоунсдоттир Йоунсдоттир о трудностях, с которыми он столкнулся в детстве, поскольку школа продолжала считать его мальчиком, несмотря на его транс-идентификацию. Он описывает, как тяжело было постоянно слышать неправильное имя и гендер, и завершает свой рассказ призывом позволить всем детям и подросткам самостоятельно решать, к какому полу они принадлежат. Любые препятствия на этом пути объявляются нарушением человеческого достоинства.
После такой эмоциональной подготовки тема переходит в техническое русло: речь идет о том, как транс-активисты могут действовать максимально эффективно.
Права человека как ключ
Авторы рекомендуют сделать права человека центральной темой дебатов. Ни один политик или журналист не хочет, чтобы его считали несерьезно относящимся к правам человека. В отчете рассматриваются семь прав человека из Устава ООН и то, как они могут быть связаны с трансгендерными людьми. Чтобы выбрать два из семи, активистам советуют обратить внимание на статью 12 и статью 6 Конвенции о правах ребенка:
Право ребенка быть услышанным (статья 12 Конвенции ООН о правах ребенка; каждый ребенок имеет право выражать свое мнение, и это мнение должно учитываться в зависимости от его возраста и степени зрелости) трактуется таким образом, что противоречит Конвенции о правах человека, если детям до определенного возраста не разрешается принимать решение о своем поле.
Статья 6.2 Конвенции ООН о правах ребенка («Государства-участники обеспечивают в максимально возможной степени выживание и развитие ребенка») интерпретируется как означающая, что государства должны поддерживать все формы развития ребенка. Например, если родители отказываются дать согласие на такие меры, как гормональное лечение или кастрация/стерилизация, государство должно принять меры против этих родителей, чтобы не быть виновным в нарушении прав человека ребенка.
Суть требований
Всего выдвигается пятнадцать содержательных требований. Примечательно, что даже в этом стратегическом документе некоторые моменты поданы в завуалированной форме и, по крайней мере в заголовках, избегают прямой формулировки.
Быстрые и недорогие процедуры изменения гендерного маркера: В документе подчеркивается важность обеспечения всем людям доступа к смене половой принадлежности в документах; вскользь упоминается, что медицинские диагнозы или периоды ожидания в качестве обязательных условий для такой смены неприемлемы
Отсутствие минимального возраста и необходимости согласия родителей
Стерилизация, операции, медицинское лечение или диагностика не должны быть обязательными условиями: люди должны иметь возможность изменить гендерный маркер, никогда не консультируясь с врачом или терапевтом; также не требуется предпринимать какие-либо шаги по коррекции пола.
Гендерно-ориентированное лечение должно быть доступным и бесплатным: В документе содержится требование обеспечить доступ к таким видам лечения без необходимости постановки диагноза; в частности, речь идет о получении блокаторов полового созревания без рецепта. (“It is crucial that there are no limitations to access this treatment such as the requirement to be diagnosed with gender dysphoria to have access to these treatments” – Крайне важно, чтобы доступ к данным видам лечения не имел ограничений, таких как обязательное наличие диагноза гендерной дисфории).
Стратегии, как наилучшим образом реализовать эти цели
Десять стратегий названы и изложены в документе.
Стратегии, считающиеся полезными
Ориентируйтесь на молодых политиков
Как можно реже упоминайте о лекарствах/хирургических процедурах
Рассказывайте личные истории отдельных людей
Анонимизируйте истории
Действуйте заранее и разрабатывайте предложения
Права человека как главный аргумент
Сочетание законодательных изменений с более популярными проектами
Избегайте сообщений в прессе/общественных обсуждений
Используйте все возникающие возможности
Совместная работа с другими организациями
Не идите на компромисс
По мнению авторов, молодых политиков легче всего склонить в пользу подобных законодательных проектов; им рекомендуется неоднократно выносить вопрос о трансах на повестку дня во всех возможных сферах.
Указание пола в документах по возможности не должно связываться с медицинскими или хирургическими вмешательствами. В обществе существуют опасения по поводу лечения детей блокаторами полового созревания, необратимыми гормональными препаратами или хирургическими операциями. Поэтому настоятельно рекомендуется полностью дистанцироваться от вопросов лечения и постоянно апеллировать к правам человека; речь идёт исключительно о смене пола в официальных документах. Все прочие аспекты должны последовательно исключаться из обсуждения.
Если у ребенка появляется право изменить гендерный маркер, то отказать ему в операции по удалению «неправильных» половых органов становится крайне сложно. Юридическое признание автоматически влечет за собой право на медицинские вмешательства — без необходимости публичного обсуждения.
Использование душещипательных историй снижает сопротивление в обществе. Молодые транслюди должны либо рассказывать о своем личном опыте, либо предлагается идея создавать такие истории, лишь «основанные на реальных событиях» — это дает большую творческую свободу.
Рекомендуется действовать на раннем этапе — желательно до того, как политики успеют сформировать собственное мнение или предложить свои инициативы. Так гораздо легче влиять на содержание законопроектов в нужном ключе. („Where NGOs fail to intervene early, the ultimate gender recognition legislation may be far less progressive than activists would like”; если неправительственные организации упустят возможность раннего включения в процесс, принятые законы могут оказаться значительно менее прогрессивными, чем хотели бы активисты).
По возможности избегать любых компромиссов
Ещё раз подчёркивается, что акцент на человеческом достоинстве и правах человека является наиболее эффективной точкой входа [для продвижения идей].
Согласно опыту авторов исследования, большинство населения отвергает законы о самоопределении. Поэтому их следует объединять с более популярными инициативами, такими как легализация однополых браков. Таким образом, эти популярные законы создают «защитный экран» для трансгендерного законодательства. Любые выступления против законов о самоопределении можно будет тогда представить как проявление гомофобии.
Крайне важной мерой является максимально возможное ограничение публичного обсуждения законопроектов. В документе прямо рекомендуется вести индивидуальную работу с отдельными политиками и по возможности избегать публичных кампаний. В качестве примеров приводятся Ирландия, Норвегия и Дания, где трансфрендльное законодательство стало возможным именно благодаря отсутствию широкой дискуссии в СМИ. В противоположность этому, в Англии развернулась публичная медийная полемика, что привело к ожесточённому сопротивлению данным инициативам.
Эффективной стратегией также является оперативное реагирование на благоприятные возможности, например, на сообщения о трансфобных инцидентах. Своевременное и решительное использование таких временных окон позволяет добиться кардинальных изменений в позициях политиков за короткие сроки.
Кроме того, рекомендуется сотрудничать с другими НКО и по возможности избегать любых компромиссов.
Если суммировать основные требования документа в одном предложении, получится следующее: дети должны иметь право самостоятельно принимать решения о гормональной терапии и операциях по смене пола без возрастных ограничений и медицинских диагнозов, при этом родители лишаются права голоса. Подавляющее большинство в Германии (и не только) вероятно расценит эти требования не только как абсурдные, но и как грубое нарушение прав детей на защиту и физическую неприкосновенность.
Интересно, что исследование следует своим собственным рекомендациям: В самом начале нет суровых требований, нет, есть отчет о том, как трудно было Йонсдоттир не иметь возможности изменить гражданский статус в юном возрасте. Все кивают головами и сочувствуют.
Затем подробно перечисляются права человека, которые нарушаются, когда детям не позволяют принимать самостоятельные решения.
Только после этого они выдвигают свои требования, часто связанные с другими, более популярными мерами. Например, в оригинальном тексте:
„1. Abolish sterilization and other compulsory medical treatment and review requirements for legal recognition to avoid abuse.“
Если вы просто прочитаете заголовок, набранный жирным шрифтом, то увидите, что он гласит: «Отменить стерилизацию, чтобы предотвратить насилие». Большинство людей, вероятно, без колебаний с этим согласятся — кто станет требовать принудительную стерилизацию? В тексте под заголовком скрыто требование об ОТСУТСТВИИ КАКИХ-ЛИБО условий для изменения гендерного маркера — то есть для официальной смены пола не потребуется ни диагноза, ни терапии, ни гормонального лечения, вообще ничего „No eligibility criteria, such as medical or psychological interventions, psycho-medical diagnosis… should be a prerequisite for changing legal gender.“
Перечисленные десять пунктов призваны помочь продвинуть эти требования, несмотря на их недостаточную популярность. Авторы руководства также учли своевременные действия: оно датируется 2019 годом, но теперь, в 2025 году, «Закон о самоопределении в отношении регистрации пола» представляет собой правовую ситуацию в Германии. Дети могут получать лечение блокаторами полового созревания и гормональными препаратами, при этом родители, выступающие против, лишаются права голоса в этом вопросе. В лучшем случае «семейный суд заменяет согласие»; если же родители продолжают упорствовать, их могут лишить родительских прав. В других странах ситуация аналогична – за исключением Англии. Как отмечает сам Dentons, там вопрос стал достоянием общественности. На этом абсурдное законодательство закончилось.
Dentons добились пугающего успеха во многих странах. Очевидно, они действительно знают, как провести непопулярные законы. Вдали от публичного внимания, вопреки воле большинства, в интересах небольшого меньшинства (при этом я не хочу утверждать, что этот закон полезен для детей — напротив, он очевидно вредит им. Закон принят в интересах заказчиков) Зловеще.
