Бывшая министр иностранных дел хочет строить мосты в ООН. Но дипломатия никогда не была сильной стороной «зеленого» политика. Комментарий.
Бывший министр иностранных дел Анналена Бербок теперь является председателем Генеральной Ассамблеи ООН.
Анналена Бербок потерпела неудачу в качестве министра иностранных дел при правлении «светофорной» коалиции. Однако вместо того, чтобы уйти в тень, она плавно перешла в новую международную роль: в понедельник её избрали председателем Генеральной Ассамблеи ООН — причём единственным кандидатом.
Изначально эту позицию должна была занять опытный дипломат Хельга Шмид — её кандидатуру предложила сама Анналена Бербок. Но внезапно в списке оказалась она сама. Инаугурация запланирована на 9 сентября. Формально это скорее символическая должность: пост председателя Генассамблеи ООН имеет в основном протокольное значение. Его резолюции носят рекомендательный характер и часто остаются бесполезными на фоне геополитических игр.
Бербок – президент Генеральной Ассамблеи ООН?
Это делает вопрос еще более важным: подходит ли Баербок для этой должности? Зеленый политик, привлекавший внимание во время своего правления дипломатическами промахамии и идеологической жесткостью, теперь хочет выступить в роли мостостроителя для 193 стран-членов? Это больше похоже на политическую инсценировку, чем на реалистичную оценку.
Хотя Бербок уверенно заявляет: «В качестве председателя [...] я буду служить всем 193 государствам-членам - и большим, и малым. Как честный посредник. Как объединяющая сила. С открытым сердцем. И открытыми дверями», - заявила она в мае, представляя свои приоритеты на этом посту. Однако её предыдущая деятельность говорит об обратном: конфронтация вместо посредничества, морализаторство вместо дипломатического баланса.
Война на Украине - лишь один пример. Бербок одной из первых поддержала поставки оружия и подчёркивала солидарность с Киевом - что весьма сомнительно для посреднической роли. Её заявление "Мы ведём войну против России", сделанное в январе 2023 года в Совете Европы, вызвало международное недоумение - подобные слова трудно себе представить из уст министра иностранных дел.
Бербок также проявила мало дипломатии в отношении Китая. Она открыто заявила, что глава государства Си Цзиньпин является «диктатором» - такой выбор слов является рискованным нарушением табу на международной арене. Дипломатия процветает на нюансах. Язык, который деэскалирует, а не поляризует. Бербок, напротив, часто предпочитала четкие фронты, а не нюансы.
Теперь она хочет занять должность, которая по сути требует нейтралитета, поиска компромиссов и следования процедурам — и одновременно выйти за эти рамки. Бербок уже заявила о намерении «ликвидировать дублирующие структуры» и «повысить эффективность и прозрачность ООН». Она планирует превратить церемониальный пост председателя в платформу для реформ.
Полномочия председателя Генеральной Ассамблеи ООН чётко определены: ведение заседаний, контроль регламента, обеспечение участия малых стран — и ничего более. Однако Бербок явно метит на большее — создание личного политического наследия.
Нынешняя напряжённая международная обстановка может предоставить ей эту площадку. США при Дональде Трампе стремятся выйти из всех структур ООН, финансирование сокращается. Для Бербок это шанс заполнить образовавшийся вакуум власти своими идеями — прежде всего теми, что ей особенно близки: климатической повесткой и феминизмом.
Бербок в качестве следующего Генерального секретаря ООН?
В этом, вероятно, кроется и стратегический расчёт: по некоторым данным, Бербок хочет продвинуть кандидатуру женщины на пост следующего генсека ООН вместо Антониу Гутерриша, чьи полномочия истекают в 2026 году. Это было бы символичным решением — и, возможно, не только символичным. Не исключено, что она сначала выдвинет кого-то другого, чтобы в итоге заявить о собственной кандидатуре. Для неё такой сценарий не стал бы новым.
Ясно одно: её срок на посту председателя Генассамблеи ООН продлится всего год. Что она сможет достичь за это время — под вопросом. Её мировая популярность весьма ограничена: в США и Израиле к ней относятся неоднозначно, в России, Беларуси и Китае она и вовсе персона нон грата. Да и в Германии, судя по всему, оставила не самые лучшие воспоминания. Этот «переезд» в США выглядит не столько карьерным взлётом, сколько изящным способом уйти с немецкой политической сцены. Прощай, Берлин — здравствуй, Нью-Йорк.
