НЕГАТИВНЫЙ НЕГАТИВ

Заседание Российской трехсторонней комиссии 25 июля началось нестандартно: заместитель руководителя службы по вопросам миграции МВД России Валентина Казакова пришла предостеречь сторону работодателей от пренебрежения новыми правилами, касающимися трудовых мигрантов. Дело в том, что еще с 5 февраля заработал так называемый реестр контролируемых лиц. В него вошли все иностранцы, которые прибыли в Россию в рамках безвизового режима, но нарушили правило: находиться в стране без оформления разрешительных документов можно не больше 90 суток в течение года. (До января правило было мягче: 90 суток в течение 180 дней.)

По истечении этого срока у такого иностранца должен быть на руках трудовой договор или патент на работу. А если трудовой мигрант прибыл в Россию по визе, то у него должно быть разрешение на работу. Нарушение этих правил влечет за собой попадание в реестр контролируемых лиц, что, в свою очередь, грозит выдворением из страны. Последнее, отметим, касается и членов семьи мигранта, если он прибыл из страны Евразийского экономического союза.

Соответственно, работодатели, использующие труд уже по факту нелегальных трудовых мигрантов, лишатся и рабочей силы, и значительной суммы в виде штрафа за каждый такой случай. Однако до 10 сентября вопрос еще можно урегулировать, благо на высылку нелегалов до этой даты действует мораторий. О чем и пришла напомнить Казакова:

- На сегодня в реестре находятся 750 тысяч иностранных граждан. Из них 275 тысяч женщин и 157 тысяч детей. И если работодатель принял на работу лицо, которое находится в реестре контролируемых лиц, то максимальный штраф [для юрлица] - это 800 тысяч рублей за каждого работника. После 10 сентября к лицам, которые находятся в реестре, будут применены жесткие меры с выдворением с территории РФ. Негативные последствия для лиц будут самыми негативными.

К слову, расходы на выдворение нелегальных иностранных работников также могут лечь на их работодателей. Хотя, как не преминул отметить вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей Федор Прокопов, “за последние годы с МВД в части миграционной политики у нас сложились очень деловые, конструктивные отношения”. Что бы это ни значило, но не будем наговаривать.

ТУПОЙ ПЛАТИТ ТРИЖДЫ

Основным вопросом повестки заседания РТК стало кадровое обеспечение здравоохранения. Речь шла о некотором пересмотре отношений в “любовном треугольнике” между вузами, их студентами и выпускниками и работодателями последних. Как уточнила замминистра здравоохранения Татьяна Семенова, проектируемые новеллы в законодательстве повышают ответственность студентов-целевиков за отказ от обязательной отработки.

В частности, слово “штраф” в контексте неисполнения обязательства предлагается заменить на слово “компенсация”. На первый взгляд, эта перемена ничего не значит. Однако, сколь можно было понять Семенову, штрафы имеют верхний и нижний пороги, и суды зачастую назначают выпускникам-нарушителям минимальное денежное наказание. Иное дело - компенсация всей суммы, затраченной на обучение.

Следующее предложение в этом контексте еще интересней: сделать на 100% целевым обучение по медицинским специальностям высшего образования (за исключением квот для детей инвалидов, участников СВО, победителей олимпиад и других льготников). То есть хочешь быть врачом - тебе дорога только в целевики, а забалуешь - так вот тебе (вернее, с тебя) компенсация по всей строгости.

Тут, кстати, стоит процитировать еще один пункт из предложений Минздрава: “Увеличение мер ответственности как у заказчика, так и у гражданина за неисполнение “целевого” договора - компенсация за обучение + штраф в двукратном размере компенсации”. То же предлагается и в отношении выпускников программ среднего медицинского образования. В общем, скупому, который платит дважды, еще, оказывается, повезло: тупой (простите), который не понимает своего счастья от гарантированного рабочего места, заплатит трижды. Как и тот, видимо, кто откажется принять уже оплаченного специалиста на работу, но здесь-то, уж наверное, дураков нет.

Еще одно важное новшество - установление обязательного требования, чтобы у выпускника на рабочем месте был наставник. Хотя как сказать - “на рабочем месте”. Как выяснил у Татьяны Семеновой председатель Росуглепрофа Иван Мохначук, вполне возможны будут ситуации, когда выпускник работает в одиночку в фельдшерско-акушерском пункте километров за двести от райцентра, где работает его наставник. И последний будет учить его, так сказать, на удаленке. Зато, отмечают в Минздраве, в отдаленных населенных пунктах не будет недокомплекта врачей. Особенно учитывая, что, как сказала замминистра, “кадровый вопрос в части здравоохранения является одним из самых актуальных не только для нашей отрасли”.

- Не бывает в этой сфере простых решений, - подвела итог обсуждению вице-премьер Татьяна Голикова. - У нас достаточно широкий арсенал возможностей привлечения на работу и ординаторов, и врачей, и стажеров. Но что мы видим? Мы видим ситуацию, когда [абитуриенты] просто берут направление целевого приема для того, чтобы просто пройти в вуз. А уже дальше как там он - закончит, не закончит, бросит, уйдет - неважно. То есть, мягко говоря, это называется лазейка, простите меня, конечно. Они потом не связывают свою жизнь с медициной, а уходят в принципе: даже не в частную систему здравоохранения, а из системы здравоохранения вовсе. Это затраты государства, и государство не видит отдачи.

При всем при том не стоит относиться к упомянутым предложениям Минздрава как к свершившемуся факту. Как отметила Голикова, “мы тоже осторожно относимся к этому законопроекту”. Окончательная редакция документа еще не сформирована, и “тем и хорошо, что мы сегодня это обсуждаем”.

- И я не исключаю, что коллеги из Минздрава, если будут какие-то дополнительные коррективы после всех процедур, еще проинформируют Российскую трехстороннюю комиссию о ходе работы, - заключила вице-премьер.

ВСЕ УЖЕ ОДОБРЕНО ДО НАС

И вот всем бы министерствам так информировать РТК о своих планах, как это делает Минздрав (ну, по крайней мере в данном случае). Но профсоюзной стороне постоянно приходится обращать внимание Татьяны Голиковой, курирующей, по основному роду деятельности, социальный блок правительства, на то, что министерства из других (как правило) блоков манкируют своими обязательствами как перед отдельными социальными партнерами, так и перед РТК в целом. Вице-премьеру это, конечно, не может нравиться, но ситуация повторяется с незавидным постоянством. Свежие примеры привела зампред ФНПР Нина Кузьмина:

- В настоящее время Минэкономразвития обсуждает проект закона об особенностях банкротства организаций угольной промышленности. Совещание [по этому вопросу] должно было пройти в соответствии с решением РТК. [И оно] проходит с участием федеральных органов исполнительной власти, РСПП, “Деловая Россия” принимает участие, ВЭБ.рф, Банк России - однако профсоюзов в этом списке нет. Даже Росуглепроф не был приглашен. Еще один момент. Минэкономразвития разрабатывает критерии, в соответствии с которыми будут относиться к статусу моногородов муниципальные образования. Но эти критерии не приходят на обсуждение, на согласование в рамках РТК. А потом мы с вами опять окажемся в ситуации, когда нам скажут, что никакие корректировки, никакие изменения вноситься в это уже не будут, потому что все уже согласовано.

Татьяна Голикова в итоге высказала представителю Минэкономразвития, что “коллеги очень некорректно поступили” по отношению к профсоюзам и что “не очень это все хорошо”. Учитывая, что она публично извиняется даже за слово “лазейка”, остается только гадать, что услышали ее коллеги в правительстве после заседания РТК. Да это и не важно - был бы результат.

Автор: Павел Осипов
Ссылка на материал на сайте газеты "Солидарность"

Тема широкого объединения левых и вообще оппозиционных сил постоянно муссируется в движении. В адрес РРП постоянно слышатся упреки в сектантстве и самоизоляции. Попробуем разобраться, обоснованы ли они.

Какого единства мы добиваемся?

Для того, чтобы рабочий класс мог реализовать свою историческую миссию и свергнуть гнет капитала, совершив коммунистическую революцию, его следует объединить в силу, способную на такое действие. В этой связи мы безусловно выступаем за широкое объединение и солидарность как отдельных рабочих, так и рабочих организаций. Конечно, мы далеки от идеи синдикального единства любой ценой и готовы идти на разрыв с оппортунистами во имя достижения победы, но тем не менее мы искренне боремся так, как это возможно за объединение всех рабочих, понимая, что лишь один авангард класса не достаточен для победы.

Однако этот подход применим лишь тогда, когда речь идет непосредственно о рабочих и их организациях. Многочисленные левые, около левые и тем более буржуазные оппозиционные организации к данной категории не относятся, или относятся далеко не всегда. Торжество контрреволюции и царство полицейской реакции вызывает к жизни различные более или менее радикальные оппозиционные группы. Они расцветают в интеллигентской и богемной среде широко и разнообразно. Все что их объединяет — это та или иная степень неприятия существующего режима. В каждой такой группе есть свой набор идей и устоявшихся представлений о действительности, желаемых целях и формах борьбы. У этих групп разнообразный социальный состав и не менее различное понимание своей социальной базы. Рабочая партия не может ставить своей целью объединять всех и вся во имя «всего хорошего и против всего плохого», в противном случае она перестанет быть рабочей партией. Всякое объединение, всякое совместное действие должно рассматриваться через призму четко понимаемого пролетарского классового интереса.

Проще говоря, если в ходе работы по организации рабочих в каких-либо трудовых коллективах мы сталкиваемся с другими группами, то, разумеется, вынуждены для достижения наших целей искать с ними соглашения. Что же касается групп вне рабочего движения, то сотрудничество с ними или совместные действия не являются целью, а лишь носят эпизодический характер.

Какого единства мы избегаем?

Долгий период реакции порождает множество теоретических школ, группок и течений. С одной стороны это проявление живой творческой мысли людей, с другой, и во многом, графоманские потуги доморощенных обновителей мира. Тщетно пытаться найти единства меж ними. Будучи собранными вместе они не только не увеличивают сил друг друга, но взаимно ослабляются, тонут в вечных спорах и становятся неспособными к действию окончательно.

В целом мы за единство рабочего класса, но против единства ради единства. Необходимость дойти до рабочей массы порой вынуждает нас работать с массовыми оппортунистическими организациями, но надо помнить, ради чего мы идем на такое взаимодействие — ради массы рабочих состоящей или идущей за ними. Работать же с мелкими сектами, искать с ними союза и идти на какие либо компромиссы мы ни в коем случае не должны, ибо в этом случае мы уводим себя от изначально поставленной цели — пролетарской революции. Равно как не может быть никакого соглашения или обязательств перед руководством оппортунистических организаций, пусть даже и массовых.

Всякий раз нужно придерживаться старого доброго принципа — бить вместе, но идти врозь. Локальная задача может принудить нас к совместному выступлению с кем угодно, но никаких программных или организационных уступок случайным попутчикам с нашей стороны быть не должно.

Наша тактика и революционные перспективы

Революционный подъем лишь в малой степени связан с действиями революционеров. Массы пролетариев находятся в большей степени под влиянием объективных обстоятельств их жизни и под действием буржуазной идеологии, доминирующей в обществе, поэтому они приходят в движение по целому ряду внутренних объективно вызревающих причин, а вовсе не из-за успехов революционной пропаганды. Роль революционной организации в том, чтобы в тот момент, когда масса пришла в движение, дать ей организационное начало и ясную программу отвечающую её (массы) коренным интересам. И тем самым обеспечить победу.

Исходя из этого, мы с одной стороны стремимся строить организацию на строго определенном идейном единстве, с другой сохранять единый фронт со всеми рабочими организациями, включая массовые оппортунистические, с тем чтобы сохранить связь с массами рабочих и ни в коем случае не противопоставить себя им.

В условиях подъема мы рассчитываем на то, что сможем придать революционный характер действиям рабочих. Понудить к активным действиям, или ниспровергнуть оппортунистическое руководство массовых организаций или построить новые, опираясь на энтузиазм пролетариата. Мы не можем заранее знать, как будут развиваться события и какие организационные формы примет рабочее движение. Но несомненно нынешнее закостеневшие формы рабочей организации, такие как КПРФ и ФНПР, претерпят радикальные изменения. Они будут радикализироваться под влиянием настроения масс или будут сметены революционным потоком, дав место другим организационным формам.

Отношение к выборам

Стремясь к связи с широкими массами рабочих мы должны использовать все формы агитации и пропаганды. Участвовать во всех доступных формах борьбы, не уклоняясь ни в коем случае от выборов ни под каким предлогом. Везде где возможно — выдвигая своих или надежных рабочих кандидатов, а там где это невозможно — оказывая критическую поддержку хотя бы номинальным коммунистам с тем, чтобы четко противопоставлять себя буржуазии и сохранять единый фронт с рабочими, поддерживающими массовые организации, пусть сколь угодно оппортунистические.

Так, последовательно придерживаясь тактики единого фронта, мы сможем наиболее эффективно воздействовать на рабочее движение в момент подъема и привнести в него нашу революционную программу.

Сергей Биец

Минтруд России предложил увеличить минимальный размер оплаты труда (МРОТ) до 22 440 рублей с 1 января 2025 года. Это означает рост МРОТ на 16,6% по сравнению с текущим значением. Законопроект об увеличении МРОТ уже опубликован на федеральном портале проектов нормативных правовых актов и доступен для общественного обсуждения.

Министр труда и социальной защиты Антон Котяков объяснил, что с 2024 года МРОТ устанавливается в соотношении с медианной заработной платой. Согласно задаче, поставленной президентом России Владимиром Путиным, МРОТ должен расти опережающими темпами. Поэтому с 2025 года минимальный размер оплаты труда будет равен 48% от медианной зарплаты. По оценкам Минтруда, повышение МРОТ в 2025 году коснется около 4,2 млн человек.

Между тем, председатель Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) Михаил Шмаков на заседании коллегии Минтруда в мае этого года говорил, что методика расчета должна предусматривать повышение МРОТ на уровень не ниже роста индекса потребительских цен. По его словам, хотя последние четыре года МРОТ растет быстрее инфляции и прожиточного минимума, есть проблема — существующая методика эффективна только тогда, когда медианная зарплата растет быстрее потребительских цен.