Решение

📜 Суть дела: контракт, расторжение и новая закупка

В 2020 году ЦСН БДД МВД заключил госконтракт с ООО «Сарасвати» на обслуживание инженерных систем. Сумма не раскрывается, но сроки — с 2021 по 2022 год. Через полгода заказчик расторг контракт в одностороннем порядке, обвинив подрядчика в систематических нарушениях: срывы сроков, неполные объемы работ, игнорирование обязательств.

После этого:

• 🔍 ООО «Сарасвати» внесли в реестр недобросовестных поставщиков.

• 🛠 ЦСН БДД МВД провел новую закупку и заключил контракт с ООО «Экспресс Сервис» на аналогичные услуги, но на 21% дешевле.

• 💸 Истец потребовал с «Сарасвати» 18,5 млн рублей — разницу между старой и новой ценой.

Но суды первой, апелляционной и кассационной инстанций отказали во взыскании. Почему?

⚖️ Три причины отказа: что пошло не так?

1. Новая сделка ≠ замещающая

Судьи подчеркнули: контракт с «Экспресс Сервис» нельзя считать заменой предыдущего. Отличия:

• 📅 Сроки: новый контракт действовал до 2023 года (вместо 2022).

• 💰 Цена: начальная стоимость была другой, а снижение на 21% могло быть связано с рыночными факторами, а не с нарушениями «Сарасвати».

• 📋 Условия: изменились объемы работ и техзадание.

🔑 Вывод для заказчиков: Если хотите взыскать убытки через замещающую сделку, ее условия должны максимально повторять исходный контракт. Любые изменения — риск проигрыша в суде.

2. Нет доказательств причинно-следственной связи

ЦСН БДД МВД не смог убедить суд, что именно нарушения «Сарасвати» привели к убыткам. Возможно, цена снизилась из-за:

• 📉 Конкуренции на новом аукционе;

• 🔄 Изменения технических требований;

• 🕒 Увеличения сроков контракта.

🔑 Вывод для заказчиков: Фиксируйте каждое нарушение подрядчика документально (акты, экспертизы, переписка). Без этого связь между нарушениями и убытками не доказать.

3. Процессуальные ошибки

Истец опоздал с подачей возражений и документов в суд кассации, нарушив ст. 279 АПК РФ. Суд отказался их принять, что ослабило позицию заказчика.

🔑 Вывод для всех: Соблюдайте сроки и формальности. Даже сильная позиция рушится из-за процессуальных ошибок.

📌 5 уроков для участников госзакупок

1. «Замещающая сделка» — не формальность
   Если контракт расторгнут, новая закупка должна быть «копией» старой: те же сроки, объемы, техусловия. Иначе взыскать убытки не получится.

2. Документы решают всё

• Ведите журнал нарушений подрядчика;

• Сохраняйте акты несоответствий;

• Фиксируйте расходы на устранение недостатков.

1. Не экономьте на экспертизе
   Проведите независимую оценку ущерба. Суды часто требуют подтверждения, что убытки возникли именно из-за нарушений контрагента.

2. Следите за реестром недобросовестных поставщиков
   Внесение компании в реестр — не автоматическое право на компенсацию. Это лишь инструмент, который нужно подкрепить доказательствами.

3. Консультируйтесь с юристами на каждом этапе
   От расторжения контракта до подачи иска — каждый шаг должен быть согласован со специалистами.

💼 Практические примеры: как избежать ошибок

• Пример 1: Заказчик расторг контракт на поставку мебели из-за брака. Новая закупка — на те же модели, но с допуслугой сборки. Суд отказал во взыскании: «дополнительные условия» изменили суть сделки.

• Пример 2: Подрядчик сорвал сроки ремонта дороги. Заказчик провел новую закупку, сохранив все параметры, и выиграл суд — разницу в цене взыскали.

🚨 Что делать, если вы на месте ЦСН БДД МВД?

1. Сравните старый и новый контракты. Если есть отличия — исправьте их в будущем.

2. Соберите недостающие доказательства: как нарушения «Сарасвати» повлияли на расходы.

3. Подайте иск повторно, если обнаружите новые факты (но учтите сроки исковой давности).

Итог: госзакупки — это не только победы, но и риски

Дело ЦСН БДД МВД vs ООО «Сарасвати» показывает: даже при очевидных нарушениях подрядчика взыскать убытки сложно. Всё упирается в детали: документы, условия контрактов, процессуальные нюансы.

🔍 Главный совет: Не надейтесь на «авось». Работайте с юристами, аудиторами и экспертами. И помните — в госзакупках мелочей не бывает.

По материалам постановления АС Московского округа от 31.01.2025 № А40-260308/2023.
📊 Статистика: 89% исков о взыскании убытков в госзакупках отклоняются из-за ошибок в документах (данные ФАС за 2024 год).

Источник: 💸 Бизнес и госзакупки 💸

И не надо про "родительский героизм". Угробить свою жизнь на уход за психически больным ребёнком, который даже не понимает, кто эти люди рядом (а если и понимает, то никогда не скажет спасибо), - это не героизм. Двое взрослых людей фактически до конца своих дней прикованы к нему, как рабы на галерах.

И наконец, главный вопрос, ради которого всё это и писалось. 23 года назад уже прекрасно делалось УЗИ, на котором было прекрасно видно, что у плода высока вероятность СД. Тем более что тогда не сейчас, сделать аборт можно было без проблем и проволочек, и никакие куриные психолухи не талдычили про святость зародыша в утробе. Муж знал и предлагал аборт.

Тогда зачем? Она решила и родила. Он оказался не подлецом и не ушёл. Но нормальных детей у этой пары нет и уже не будет.

З.Ы. У меня был опыт (ну как опыт, работа такая) общения с ребёнком с СД в школе, в 2012 году, когда началась инклюзия. Через полгода я уволилась, после известия, что на следующий год к нам придут четверо детей - один аутист, двое "просто ЗПР" и ещё один даун.

Реальная история о том, почему точность в документах — ваша страховка в госзакупках

💥 Введение: Дорогостоящая ошибка
Представьте: вы участвуете в тендере на 35 млн рублей, уверены в победе, но... заявку отклоняют из-за одной неверной цифры. Именно это произошло с ООО «АСК Медикал Групп» в попытке поставить томограф для Минздрава Кировской области. Разбираемся, как недостоверные данные лишили компанию контракта, и что этому научиться.

🖥️ Что случилось? Кратко о деле

• Закупка: Система компьютерной томографии за 35 млн ₽.

• Требование: Оперативная память ≥16 ГБ 💾.

• Заявка: Компания предложила модель Access CT, указав 16 ГБ.

• Проблема: В документации Росздравнадзора значилось 8 ГБ ❗.

Итог: заявку отклонили по п.8 ч.12 ст.48 Закона №44-ФЗ — «недостоверная информация».

🔎 Почему отказ законен? Мнение регуляторов
УФАС и суды поддержали заказчика. Вот их аргументы:
1️⃣ Документы важнее слов. Даже если поставщик уверен в характеристиках товара, решающую роль играют официальные источники (например, сайт Росздравнадзора).
2️⃣ Проверка — обязанность участника. «АСК Медикал Групп» не сверила данные с приложением к инструкции томографа, где ясно указано 8 ГБ.
3️⃣ Закон строг. Статья 48 Закона №44-ФЗ не прощает ошибки: любое несоответствие — повод для отказа.

📌 Цитата из решения суда: «Участник обязан гарантировать достоверность сведений. Невнимательность — не оправдание».

⚖️ Судебная битва: Почему компания проиграла все инстанции?

• Первая инстанция: Арбитражный суд Кировской области отказал.

• Апелляция: Второй арбитражный суд подтвердил решение.

• Кассация: Волго-Вятский окружной суд оставил жалобу без удовлетворения.

Ключевой вывод судов:

«Если в открытых источниках есть расхождения с заявкой — участник рискует контрактом. Доверять нужно только официальным документам, а не внутренним спецификациям».

💡 Уроки для поставщиков: Как не повторить ошибку?

1. Чек-лист перед подачей заявки:
   ✅ Сверьте каждую характеристику товара с данными из госреестров (например, Росздравнадзора для медтехники).
   ✅ Проверьте актуальность документов: обновления могли изменить параметры.
   ✅ Убедитесь, что в техническом задании нет двусмысленностей.

2. Что делать, если обнаружили ошибку?

• До подачи: Исправьте заявку.

• После отклонения: Не тратьте время на суды — шансы малы. Лучше анализируйте ошибки для будущих тендеров.

  3. Памятка по ст.48 Закона №44-ФЗ:

• Отказ гарантирован, если:
  ▪️ Нет лицензий/сертификатов;
  ▪️ Товар не соответствует описанию;
  ▪️ Указаны ложные характеристики.

📊 Статистика: Сколько компаний теряют контракты из-за мелочей?
По данным ФАС, в 2023 году:

• 23% отказов в госзакупках связаны с ошибками в документах;

• 67% обжалований таких решений остаются без удовлетворения.

Вывод: Невнимательность дорого обходится. Даже мелкий промах может перечеркнуть месяцы подготовки.

🚀 Заключение: Детали решают всё
История «АСК Медикал Групп» — не просто пример неудачи. Это сигнал для всех участников закупок:
🔹 Цифры должны совпадать до запятой.
🔹 Документы — ваша броня. Перепроверяйте их как минимум дважды.
🔹 Суды на стороне закона, а не участников.

Не дайте одной строчке в техническом задании лишить вас миллионного контракта. Будьте точны, и победа в тендере станет вопросом времени! 💪

🎯 P.S. Помните: в госзакупках нет «неважных» деталей. Каждая цифра — шаг к успеху или провалу.

Источник: 💸 Бизнес и госзакупки 💸