Не только государство, а любую структуру или систему. Государство, как и любая формальная система, это юридическая фикция, то есть не существующая в реальности. Любая юридическая абстракция обретает реальность только через действия людей которые проистекают из их убеждений (то есть с полного их согласия). В общем, система видит только зафиксированное на бумаге (это очень важно) почему - это отдельная обширная тема. Приведу пример, Вы на авто не уступили пешеходу дорогу, вас останавливает человек в форме и, внимание, выписывает бумагу! Не говорит вам "вы должны штраф оплатить 500 р" на словах. Понимаете какой это абсурд? Но большинство делает именно так! Единственное что работает это письма, написанные на бумаге, где вы озвучиваете свои желания или несогласие с предложениями Чиновников. Все ограничения сначала объявляются в качестве оферты (публичное предложение) и ждут возражения или согласия, причем считается, что все согласились если нет написанного на бумаге несогласия с предложением, почитайте гражданский кодекс "согласие молчанием". Помните, недавно хотели пускать в общественный транспорт по куаркотам? Но люди стали массово писать письма что не согласны и это предложение свернули. Система работает исключительно в ваших интересах и с вашего согласия, она не слышит и не видит иных возражений и недовольства кроме как на бумаге, поэтому не работают митинги, только бумага, только хадкор. Почему этого никто не делает? Просто большинство переносит свой опыт взаимодействия из реальной жизни и думает, что система работает по тем же принципам, то что большинству приказывают просто словами они покорно выполняют. Меня удивляют случаи из жизни "Нам позвонили из министерства (департамента, не важно) мы тут приказ издали, вы должны все в течении недели(вставьте ваш вариант). Но вам конечно подписанный приказ не покажут, но верьте на слово, это называется "телефонное право" и оно намного сильнее закона и тем более конституции. Любой высший чиновник (уровень от полковника в армейской иерархии) и пальцем не пошевелит без бумажки. Их действиями правят только их интересы, потом инструкции и уж затем подписанный приказ.
Всё-таки как заставить? Легко, сейчас после прочтения этой статьи берите бумагу и пишите (своими словами) Я Народ, хочу чтобы вы 1. Откатили пенсионный возраст. 2. Ввели уголовную ответственность за нарушение статей конституции. 3. Каждому подарили по Кошко девочке. 4. Отменили налоговый маневр. 5...6...7... И пишите ваши хотелки, но реалистично, что может сделать конкретная партия в гос. думе. И если мои хотелки не будут реализованы на 80 %, то я буду голосовать не за вас, а за такую-то партию, лучше всего за ту, что в думе, но у нее меньше всего голосов. И все, вы предложили договор на конкретных условиях. Вот это реально сработает! Вас услышат, никакие митинги и публичное несогласие с этим не сравнится. Но если кто то притворится маленьким ребенком и будет писать комментарии, что одно письмо ни на что не повлияет, то да, одно не повлияет, и зарплату в 100500 денег вам не заплатят, но сделает вас свободным, а не немым (помните рабы немы, мы не рабы?). У вас появится навык писать свои требования к системе на бумаге, и он вам поможет во многих сферах, хоть заделать ямы у вас во дворе. И свободных разумных людей намного больше чем мы все думаем. И также пишите в письмах на бумаге, ваше несогласие если вы с чем то не согласны. Здесь работает принцип общежития если большинство не пришло на собрание жильцов, то подчиняются решению тех кто пришел, даже если их было меньшинство. Представляете, если так будет делать хотя бы 35% людей? В партиях придется математически высчитывать какие законы будут наиболее популярны среди написавших письма, и будут приниматься законы только в интересах избирателей. Иначе их придется отменять на следующих созывах.
Пишите в комментариях на какие темы хотите продолжение, например : Кто есть я? проблема самоопределения. ; Инструкция: как создать идеальное государство. ; Система управления рабами посредством выдуманной сказки.

Проблема даже не столько в управлении по фотоотчетам, сколько в лютой централизации принятия решений.
Наглядный пример: пригород, садовое товарищество рядом с трассой. Поставили там по просьбам местных жителей и садоводов контейнерную площадку.
Вроде дело благое, но!
Ссыпают туда мусор все кому не лень, это правильно: и местные, и огородники, и из проезжающих мимо машин других садоводов.
В итоге площадку заваливают сверх меры моментально.
Жители жалуются на управляйку в районную администрацию. Администрация присылает рекомендации убрать. Управляйка отправляет работников все почистить.
Работники приезжают после приезда мусоровоза, все чистят, фотографируют, отчитываются.
Фотоотчет уходит в администрацию.
Та в порядке обратной связи отчитывается перед жителями.
Жители получают отчет и сравнивают со зрелищем за окном.
Естественно оказывается что картинка на фото не совпадает с уже забитым контейнером.
Снова жалоба в администрацию, снова рекомендация в упраляйку… и так далее по кругу.
Казалось бы, почему не поставить два, три или пять контейнеров, если один забивается так быстро?
Но это уже решается на другом уровне, другими людьми и с другими организациями.
А им надо доказать, что мусора действительно слишком много, а это значит надо все жалобы отправлять наверх, а значит обратно придут пиздюли «почему жалобы и почему не убираете?» и далеко не факт, что что-то там порешают. Скорее просто будут чаще проверять и наказывать ответственных лиц на местах.
Ну и управляйку можно наказать, так она откажется от заключения контракта на уборку этой площадки на следующий год.
Гораздо проще гонять все по кругу…

Ситуацию описываю глазами работяги-уборщика этой площадки. Был такой опыт.
Управляйка небогатая в пригороде Перми. Да и контракты на уборку контейнерных площадок у садовых товариществ копеечные, ибо большую часть времени года они особо не заполняются.

Настало время написать продолжение и разъяснения (сегодня с картинками). Очень уж много там вопросов было, постараюсь как то обобщить вопросы, чтобы не растекаться тут мысью по древу.

1. Откуда вообще берутся чиновники?

   О, ну это легко. Огромная часть чиновников берётся из специальных чиновничьих питомников. На территории нашей страны они называются РАНХиГС (больше 50 филиалов). Вот реально, видел заведения в которых половина штата оттуда. И некоторые, прям по выпуску оттуда получают ЧИН, отсюда и слово и ответ на ДЗ из прошлого поста, многие ещё получают статус юриста. Упомянутый РАНХиГС более всего известен тем что там изобрели Российское MBA. А если говорить простым языком то тех самых "эффективных менеджеров".

2. Не-не-не, ты не понял, откуда они берутся на своих постах?

Ну тут ещё проще, их назначают те, кого вы, дорогие сограждане, выбрали на выборах. Только вот не надо пиздеть что "все выборы подстроены, везде фальсификации". Давно уже нет. Жители г. Новосибирска, кто хоть чуть чуть интересуется местной политикой, в этом убедились массово в 2014 году. Ну то есть ЦИК имеет возможность конечно где то смухлевать, но в пределах 5%, не более. А дальше происходит очень интересный момент, те кого выбрали, продолжают отстаивать интересы тех, кто их собственно выбирал. Вот например интересный момент, про выборы мэра г. Новосибирска, но уже 2019 года. Возьмём вот эту табличку с википедии.

Нас тут интересуют ровно две цифры Явка - 20.68% и рейтинг победителя в 50.25% - из которых мы легко можем сделать простой вывод. За мэра третьего по численности города страны, проголосовало ~10% голосующего населения. А 90% за него не голосовало. А потом он назначал чиновников, издавал указы и т.п. Ну и к концу его правления, довольными его действиями на посту мэра оказалось сколько? Правильно - 10% горожан. Ровно как на выборах. Ну то есть прямая корреляция. И делать эти выбранные товарищи будут ровно то, что хотели, те кто их выбрал. Не ходили на выборы? - вас всё устраивает, у вас всё хорошо. Проголосовали за кого то другого, а его не выбрали? - ну демократия она такая, про большинство и не всегда большинство это вы.

3. Вот ты айтишник, а чего бы не заменить всех чиновников ИИ и нейросетями?

Ну во первых, этот процесс уже идёт, и да госуслуги его часть. А во вторых, это можно сделать и прям даже не сложно, уже на существующем этапе развития нейросетей. В разных конторах можно легко уволить от 50% до 80% персонала, заменив их нейросетями, и даже не дорого, уже считали где то на Хабре, 20млрд + стоимость железа. Встает вопрос, куда будем девать двухмиллионную армию безработных? Ну вот серьёзно, без приколов типа "киркой на БАМе махать" - куда их деть? А там ведь не только бабушки и тётеньки, есть вполне здоровые, молодые мужики, которые ничего кроме госслужбы никогда не видели. И пойдут они по самому лёгкому пути - то есть в криминал, так всегда бывает при высоком уровне безработицы. Даже если это будет 1% - мы получим 20000 преступников. Оно вам надо? А это ведь только прямые увольнения госслужащих. Есть ещё косвенные, всякие конторы которые живут за счет госзакупок и оказания услуг госам. Там ещё столько же наберётся. Так что всё постепенно.

4. И вот ты написал про чиновников, но не написал про коррупцию, её что, хочешь сказать нет?

Ну конечно есть, куда ж она денется. Но у большинства какие то детские представления о том что такое коррупция и как она происходит. На уровне "чиновнику принесли деньги в конверте" - вот такого уже точно нет, и давно. Не, случаются конечно какие то отдельные случаи - но таких долбодятлов осталось мало и они крайне редки. Помню был случай, когда вот такой вот хитрюга, получал деньги через почтовый ящик, в чужом доме, снимая всё скрытой камерой, сам ничего не забирал... и его взяли. Поэтому там всё гораздо тоньше и не в таких масштабах. Что то на уровне, "племянница чиновника выиграл ноутбук на конкурсе детского рисунка, от коммерческой конторы, про который никто не знал" Хотя может на уровне федералов как то по другому, туда я (пока) посмотреть не могу.

5. Да вам, в госконторах, платят немерянные деньжищи. Вот и президент об этом говорил.

Ну тут я уже тоже прям взоржал. Ну нате, смотрите.

Или вот с другой работы

Так что да, в соответствии с майскими указами президента, мы тут миллионами ворочаем.

Ну а так да, вот он я, айтишник на госслужбе. Спрашивайте если что интересно.