УФАС по Коми возбудил дело по размещению рекламы без маркировки в паблике Миян Ижма медся дона (22000 подписчиков)
Название, в русской транскрипции на языке коренного народа Коми, что означает Наша Ижма самая дорогая
Паблик ВК имеет более 10 000 подписчиков и зарегистрирован в реестр Роскомнадзора, так что с данным вопросом все в порядке
Было насчитано 104 объявления, которые упоминаются в деле. Они были размещены без маркировки рекламы, т.е. с отсутствием пометки Реклама и Название рекламодателя. Про отсутствие идентификатора рекламы (erid) ничего в деле ФАС не сообщается, так как контролирует и отслеживает его наличие только Роскомнадзор
Дела возбуждены по направлению материалов из Администрации Главы республики Коми , а также направленные письмом Управления Роскомнадзора по Республике Коми. По-видимому, жалоба по части рекламныx обявлений сначала поступила в Роскомнадзор
Вот как, даже администрация пишет жалобы в ФАС!
Я насчитал 104 объявления, которые упоминаются в деле, которые были размещены без маркировки рекламы
"влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей"
ФАС практически всегда наказывает в данных случаях владельца паблика как Рекламораспространителя (РР) в соответствии с частью 7 статьи 38 закона о рекламе
Затем дело направят в Роскомнадзор, который может наказать РР за отсутствие идентификатора рекламы erid в рекламе по тем рекламным обявлениям, которые не проxодили изначально по его линии до направления своего письма в ФАС
Роскомнадзор выставит штрафы по части 15-16 статьи 14.3 КОАП:
"влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до ста тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей."
В моем Telegram вы всегда сможете получить ответы по вашим кейсам, найти свежую информацию и экспертизу по рекламному сбору, маркировке рекламы, а также научиться оформлению отчетности в ОРД, чтобы избежать штрафов от ФАС и Роскомнадзора
Сейчас в интернете гуляет новое видео блогера от 17.01.25, которого привлекли к ответственности за отсутствие маркировки рекламы
В reels instagram* блогер описывала распаковку комбинезона и парфюма. Регулирующие органы посчитали это рекламой.
Конечно, надо смотреть ролик с распаковкой. Блогер на нашу просьбу предоставить ролик для анализа ситуации и возможной помощи для общения с ФАС и Роскомнадзором ответила отказом
Скорей всего, там присутствовали призывы к действию (покупка, приглашение, заказать, сейчас акция, посетить, подписаться и прочее) с навязыванием и приукраской товара. Это сразу будет привлекать внимание ФАС и Роскомнадзора на предмет признания публикации рекламной. Тем более, если блогер сообщает свой промокод, по которому будет предоставлена скидка при приобретении и заказе товара (услуги)
Причем это относится к любым интернет-площадкам в интернете, где публикуются обзоры, распаковка и отзывы о покупке товара (услуги). Будь то Youtube (shorts в том числе), ВK (клипы, сторис в том числе), Instagram* (stories, reels в том числе), Fb*, Telegram (сторис в то числе), Тик ток и другие
В классическом случае обзоры, распаковка и отзывы без призыва к действию никоим образом не должны наказываться ФАС и Роскомнадзором. Иначе поголовно всех тематических блогеров надо штрафовать, когда они рассказывают про технику, отели, рестораны, авто и прочее и прочее и прочее.
Стоит заметить, у ФАС и РКН нет возможности за всеми постами с обзорами и распаковками следить. Иx десятки тысяч каждый месяц по всему интернету. Блогершу наказали после доноса. Штат в РКН и ФАС не резиновый. Поэтому регулирующие ведомства возбуждают дела только после доноса в выборочном порядке. Вот блогерша и попала в случайную выборку, наделав шума (во многом пустого)
UPD: Как следует из объяснений блогера, имела место бартерная схема. Такие варианты сотрудничества с заказчиком всегда должны оформляться соответствующим образом при отчетности в ОРД для исполнения статьи 18.1 закона о рекламе 38-ФЗ (закон о маркировке рекламы)
* Продукт Мета (экстремистской организации запрещенной в России)
***
В моем Telegram вы всегда сможете найти необходимую экспертизу по маркировке рекламы, оформлению отчетности с разаллокацией в ОРД, а также получить ответы по вашим кейсам
Краснодарское УФАС вынесло очередное решение в отношении поста в чате телеграмма Панорама ЖК ЧАТ (~5000 участников) за размещение рекламы Мебельного магазина без маркировки
Важно, что речь идет именно о чате, где каждый вступивший может в свободном порядке писать собственные посты (аналог открытых групп в ВК и ОК)
Напомним, что ранее Краснодарское УФАС также возбуждало дело в отношении поста в чате с рекламой Центра развития. Кстати, решения по нему до сих пор нет, а есть наличие уже трех продлений для сбора дополнительной информации. Заметим, что в деле Центр развития фигурирует как Рекламодатель и Рекламораспространитель в одном лице
Прецедент в том, что ФАС практически всегда при размещении рекламы в обычных пабликах и сообществах без маркировки наказывало админа (владельца) самого паблика (группы), который публиковал от имени паблика рекламный пост и не трогало рекламодателя.
Действительно, в обычных группах (сообществах) публикации происходят от имени паблика. Участник группы технически не мог сам опубликовать какой-либо пост, НО в открытых пабликах и чатах публикации (посты) происходят от имени аккаунта, сделавшего пост, а не от имени админа чата
В итоге по текущему новому делу признан виновным как Рекламораспространитель аккаунт сделавший пост в чате, а не админ, создавший данный чат, как площадку для общения
UPD: Похожее дело было в Алтайском краевом УФАС, которое было закрыто, так как не смогли найти РР (анонимнаясимка), который распространил в чате пост с рекламой Доставка птицы из инкубатора. При этом админ чата был допрошен и дал показания, но не более того
Как сообщалось в предыдущей публикации, в базе решений ФАС имело место информация по поводу возбуждения дела против Ютуб-канала Ольга Уралочка live (~170 000 подписчиков) и Дзен-канала (~62 000 подписчиков) насчет отсутствия пометок Реклама, Название рекламодателя и идентификаторов рекламы (erid) на рекламном материале.
На другом рекламном материале маркировка присутствовала, но был указан липовый ИНН, которого не существует и erid после проверки в ЕРИР принадлежит рекламе другой продукции. По сути, они скопировали чужой токен и вставили себе в ролик с левым ИНН - это крайне крамольно с точки зрения исполнения закона о маркировке рекламы (статья 18.1 закона о рекламе 38-ФЗ)
Как и предполагалось, ФАС после разбирательства дела назначил штраф для Ольги Уралочки как рекламораспространителя по части 1 статьи 14.3 КОАП, который предполагает, в данном случае, штраф для граждан от 2000 до 2500 рублей за совокупность нарушений (все нарушения были объединены в одно дело) и передал дело в Роскомнадзор.
Роскомнадзор, со своей стороны, наказал Ольгу Уралочку более жестко, определяя статус нарушителя как индивидуальный предприниматель, так как в договоре на распространение рекламы фигурировало ИП со стороны рекламораспространителя. Сумма штрафов от Роскомнадзора составила по 30 000 рублей зак каждое нарушение
Напомним, что именно ФАС определяет, что является рекламой, а что информацией и отслеживает (контролирует) наличие пометки Реклама и Название рекламодателя в рекламном объявлении. Роскомнадзор со своей стороны контролирует наличие идентификатора рекламы (erid) в рекламном объявлении и следит за отчетностью в ОРД участников рекламной цепочки
Казалось бы, дело сделано. Занавес закрывается, господа присяжные заседатели)
Однако, Ольга Уралочка решила оспорить решение Роскомнадзора и подала заявление в Арбитражный суд Свердловской области
Что в итоге? Здесь самое интересное. Триллер да и только)
Арбитражный суд Свердловской области отменил (читаем по губам - ОТМЕНИЛ) все решения Роскомнадзора и признал нарушение как малозначительные без необходимости штрафа за совершенное нарушение. Просто звезды сошлись и Козерог был в кольце Сатурна?
Поверить в это трудно, так как подстановка чужого токена (ерид) и липовое ИНН не могло привести к такому решению арбитражного суда. Но факт налицо.
Ольга Уралочка отвертелась
Без какой-либо злости либо негодования, искренне поздравляем блогера Ольгу Уралочку с решением суда. Надеемся, что с ее стороны будут сделаны соответствующие выводы, которые позволят в будущем правильно исполнять закон о маркировке рекламы и изначально исключать возможные претензии со стороны регулирующих органов
Данный кейс серьезный прецедент, который говорит о том, что бизнес всегда может оспорить решение регулирующих органов в лице ФАС и Роскомнадзора по теме исполнения статьи 18.1 закона о рекламе 38-ФЗ, особенно при наличии серьезных финансовых претензий со стороны Роскомнадзора и ФАС.
В моем Telegram вы всегда сможете найти необходимую экспертизу по маркировке рекламы, оформлению отчетности с разаллокацией в ОРД, а также получить ответы по вашим кейсам
Кировское УФАС возбудило дело против СМИ в Кировской области за отсутствие маркировки рекламы при размещении двух публикаций
1. Жалоба от физлица на отсутствие маркировки рекламы поступила 04.04.2024
2. Публикации в СМИ "Свойкировский.рф" были 03.12.2022 и 31.07.2023
ФАС принял к рассмотреннию нарушение как от 31.07.24 что логично, так как не истек срок давности по административным правонарушениям (по рекламе - год), НО также нарушение от 03.12.22 (годовой срок давности вышел к дате жалобы 04.04.24). Вероятно, когда перейдут к вопросу вынесения штрафа по статье 14.3 КОАП, то нарушение от 03.12.24 "отвалится" по истечению срока давности
Причем между РР (СМИ) и РД (ВТБ) был договор на распространение рекламы.
ФАС виновным, как всегда, обозначил рекламораспространителя в лице СМИ, что повлечет наказание в виде штрафа по части 1 статьи 14.3 КОАП.
Роскомнадзор, когда дело передадут ему, может наказать как РР (отсутствие erid в публикации по части 16 и отчетности в ОРД по части 15) так и РД (отсутствие отчетности в ОРД часть 15)
Естественно, аргументы РР, что "рекламные материалы были опубликованы в период отсутствия административной ответственности за нарушение требований к рекламе, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (03.12.2022, 31.07.2023)" были отвергнуты ФАС
Сейчас в связи с возможным отключением либо замедлением Ютуб многие блогеры стали по собственной инициативе переносить (дублировать) свои видеоролики из YouTube на ВК видео, Рутуб и прочие российские видеохостинги
Предупредите блогеров (рекламораспространителей), которые размещают видеоролики с вашими отмаркированными рекламными интеграциями, чтобы такие действия по переносу (дублированию) производить только с разрешения заказчиков, иначе будут иместо проблемы с Роскомнадзором
Дело в том, что при переносе видеороликов с отмаркированными рекламными интеграциями возникает НОВАЯ площадка, которая еще не занесена в ОРД и разаллокации по которой теперь будет необходимо учитывать в блоке Статистика
Например, наш отмаркированный ролик на Ютубе был опубликован 8 месяцев назад
Как сейчас позволяет сервис Rutube, можно сделать автоматический перенос на Rutube видео с YouTube
Хорошо, но потом Роскомнадзор спросит: а где разаллокация по площадке Rutube в блоке Статистика ОРД для отправки данных в ЕРИР за последние восемь месяцев?
Что логично, так как дата публикации в Rutube будет фигурировать как 8 месяцев назад и идентификатор рекламы (erid) для отмаркированного видеоролика был получен 8 месяцев назад
В итоге, проблемы будут у тех, кто получал токены (erid) в своем ОРД для указанного ролика
Поэтому отмаркированные ролики нельзя автоматически напрямую переносить в Rutube либо ВК видео, если вы не хотите штрафов от Роскомнадзора
Есть два решения:
1. Классическая загрузка на видеохостинг файла видео с прежним идентификатором рекламы (erid). При этом, для того, кто получал токены (ерид), нужно занести канал на Рутуб либо ВК рекламы как новую интернет-площадку в свой ОРД. После этого отчитываться по ней только в блоке Статистика с нулевыми суммами и указанием количества показов за каждый месяц при условии, что блогер будет согласен это размещение сделать в рамках текущего договора без допоплаты. Если блогер потребует допоплату, то см.п.2
2. Загрузка в Rutube либо ВК видео отредактированного ролика классическим способом с новым идентификатором (ерид), который будет получен в ОРД под новый договор либо допник к текущему договору. Естественно, это потребует оформление дополнительного акта в ОРД и заполнение блока Статистика по заново отмаркированного ролику каждый месяц до тех пор, пока видео не будет убрано с видеохостинга
Надеюсь, что приведенные рекомендации будут полезны для вашего бизнеса и помогут без штрафов исполнять закон о маркировке рекламы по статье 18.1 закона о рекламе 38-ФЗ
В моем Telegram и YouTube вы всегда сможете получить ответы по вашим кейсам, найти свежую информацию и экспертизу по маркировке рекламы, а также научиться оформлению отчетности в ОРД, чтобы избежать штрафов от ФАС и Роскомнадзора
Размещение рекламно-информационных материалов (РИМ) строго регулируется законодательством, особенно в России. Один из ключевых законов в этой области – это закон № 38-ФЗ «О рекламе», который устанавливает правила и нормы для рекламной деятельности, в том числе при рекламном продвижении в интернет пространстве.
Среди этих правил особое место занимает самореклама – реклама, которую компания размещает на своих собственных интернет-ресурсах (сайты, соцсети, каналы и прочее) для продвижения собственных товаров, услуг либо мероприятий.
Что такое реклама с точки зрения закона?
Сразу заметим, что понятия "самореклама" в законодательстве отсутствует и является не более чем сленгом в интернет-пространстве, но чтобы лучше понять, что такое самореклама, нужно сначала разобраться в том, что вообще считается рекламой.
В общем порядке по закону № 38-ФЗ «О рекламе», реклама – это любая информация, которая распространяется любыми способами и в любой форме, если она предназначена для привлечения внимания к какому-то объекту, например, товару, услуге, мероприятию, бренду либо интернет-ресурсу с целью его продвижения на рынке и предназначенная неограниченному кругу лиц.
ФАС, как орган государственной власти, который определяет что является рекламой , а что является информацией, обозначил общие правила по данному вопросу как базовый ориентир
А именно, любое размещение какой-либо информации о собственных товарах, услугах либо мероприятиях не является рекламой, если она размещена на собственных интернет-ресурсах бизнеса (сайты, соцсети и прочее), а является справочной информацией о текущей хозяйстввенной деятельности предприятия, которая находится вне контура исполнения закона о маркировке рекламы (статья 18.1 закона о рекламе 38-ФЗ)
Для примера здесь ответ ФАС для интернет-магазина, которое можно проецировать для любого бизнеса как универсальное правило и методика:
Однако ФАС оставляет для себя поля для маневра и сообщает:
Вот здесь и обозначается информация о возможном присутствии так называемой саморекламы собственных товаров, услуг либо мероприятиях на собственных интернет-ресурсах бизнеса, которое требует маркировки как полноценная реклама с оформлением отчетности в ОРД (оператор рекламных данных)
Говоря доступным языком, на практике под саморекламу ФАС может трактовать информацию об отдельном товаре, услуге, бренде из каталога либо мероприятии, если данная информация размещена на сквозном (всплывающем) баннере на сайте. Либо если будет иметь место пост об отдельном товаре, услуге, бренде из каталога либо мероприятии, который был закреплен в собственной ленте соцсетей
Если вы будете исключать вышеуказанные случаи (сквозные баннеры и закрепы в соцсетях), то все будет в порядке и претензии ФАС к вашему бизнесу будут практически исключены насчет темы "самореклама"
Почему саморекламу нужно маркировать?
Маркировка рекламы – это обязательное требование закона, которое распространяется и на саморекламу. Законодательство требует, чтобы вся реклама, включая саморекламу, была зарегистрирована и получила уникальный идентификатор рекламы (erid).
Этот идентификатор выдается оператором рекламных данных (ОРД), который занимается сбором и обработкой информации о рекламных материалах для дальнейшей отправки информации в ЕРИР (единый реестр интернет-рекламы)
Получение идентификатора для саморекламы необходимо для того, чтобы регулирующие органы (ФАС и Роскомнадзор) могли отслеживать любое размещение интернет-рекламы.
Это важно, поскольку самореклама, как и любая другая реклама, может влиять на конкурентную среду и потребительский выбор. Без соответствующей маркировки реклама может быть признана незаконной, что может повлечь за собой штрафы и другие санкции для компании.
Как получить идентификатор erid для саморекламы?
Процесс получения идентификатора для саморекламы довольно прост, но требует соблюдения определённых шагов.
Прежде всего, компания должна обратиться к оператору рекламных данных (ОРД), который занимается выдачей идентификаторов и ведением учета рекламы.
В блоке «Креативы» ОРД необходимо зарегистрировать рекламный материал и указать, что он относится к саморекламе. Для этого предусмотрена специальная галочка, которую нужно отметить. Это действие позволяет идентифицировать материал как саморекламу и оформить его в упрощённом порядке.
После регистрации материала и получения идентификатора компания может начать размещение саморекламы на своих ресурсах после нанесения атрибутов маркировки рекламы
Затем, после размещения саморекламы потребуется также оформить отчетность в ОРД в блоке Статистика, но блок Акты заполнять при саморекламе не потребуется, что значительно упрощает процесс ведения отчетности саморекламы в ОРД
Отчётность по саморекламе: что нужно знать?
Хотя маркировка саморекламы упрощена, всё же остаются некоторые обязательные действия, которые необходимо выполнять ежемесячно.
Например, необходимо заполнять поле «Показы» в блоке «Статистика», где автоматически ОРД укажет нулевые значения в полях «Стоимость оказанных услуг» и «Стоимость единицы оказанных услуг».
Эти данные нужно обновлять каждый месяц (каждому месяцу своя строчка в блоке Статистика), пока самореклама остаётся активной на интернет-ресурсах компании.
Этот процесс важен для того, чтобы Роскомнадзор мог отслеживать статистику показа саморекламы.
Напомним, что именно Роскомнадзор отслеживает наличие идентификатора рекламы (erid) в РИМ (рекламно-информационные материалы), а также контролирует всю отчетность в ОРД для каждого участника рекламной цепочки
Заключение
Самореклама позволяет веделить приоритетные товары, услуги, мероприятия, бренды и эффективно продвигать свои товары и услуги на собственных интернет-ресурсах. Однако, как и любая другая реклама, самореклама подчиняется строгим требованиям законодательства, и за её несоблюдение могут последовать серьёзные последствия.
Важно помнить, что правильная маркировка саморекламы не только защищает компанию от штрафов и санкций, но и способствует поддержанию честной и прозрачной конкуренции на рынке. Это также помогает компании избежать лишней административной нагрузки и упростить процесс отчетности.
В конечном итоге, соблюдение всех требований к саморекламе – это залог успешного и законного ведения бизнеса, который способствует укреплению доверия со стороны потребителей и партнёров.
