Ответ на пост «Глазами прокурора»32
Прокуроры, вы когда уже начнёте оспаривать законы Госдумы в Конституционном Суде?
Прокуроры, вы когда уже начнёте оспаривать законы Госдумы в Конституционном Суде?
Болею сахарным диабетом 1 типа 32 года, в 2011 году не продлили инвалидность с формулировкой "наблюдается положительная динамика", ага, при неизлечимой болезни. Мне по программе высокотехнологичной медицинской помощи (ОМС) выдали инсулиновую помпу; в осложнениях сахарного диабета стоит нечувствительность к гипогликемии. Написал заявление глав врачу поликлиники на проведение врачебной комиссии (далее - ВК) на обеспечение меня расходными материалами к помпе, датчиками непрерывного мониторинга глюкозы (далее - НМГ) со ссылками на статьи нормативно-правовых актов и Конституцию, а также привел несколько решений верховного суда по аналогичным вопросам. Поликлиника своевременно не ответила на заявление, пришлось обращаться в районную прокуратуру. В ответе поликлиника вместо проведения ВК направила к внештатному эндокринологу области (похоже решили не брать на себя ответственность за отказ). Обратился в районную прокуратуру, приложив сканы заявления и ответ поликлиники - своевременно не ответили, после обращения в областную прокуратуру ответили в тот же день. В ответе районная прокуратура скопипастила ответ поликлиники. Обратился в областную прокуратуру, максимально развернуто описав ситуацию и приложив сканы документов. Областная прокуратура ответила, что поликлиника провела ВК и мне не положена помпотерапия, как и НМГ, колись ручками. Подал заявление в поликлинику на получение результатов ВК. Дальше думаю обращаться в следственный комитет, вдруг Бастрыкин возьмёт на контроль, если нет в - в суд.
Прокурор Республики Татарстан - Суяргулов Альберт Закиевич. В сентябре 2023 года пришел в Татарстан. С этого момента его ведомство активно проводит проверки по доходам чиновников и иных лиц, сравнивая доходы с реальными активами.
Из того, что смог найти:
мэр Бугульмы - город в Татарстане - сумма иска 60 млн рублей
бывший замглавы МВД республики Владимира Изаака - три квартиры и участок на 22 млн рублей
лендлорд Семин (бизнесмен и олигарх) - почти 1 млрд рублей
семья ректора КГТУ (Казанский Государственный Технический Университет) теперь должна государству три квартиры и 24 миллиона рублей
Параллельно продолжается процесс Сергея Миронова, племянника бывшего руководителя СКР по РТ Павла Николаева. Пока тот сидит в СИЗО, прокуратура требует у его семьи вернуть недвижимость на 300 млн рублей. Процесс идет в закрытом режиме.
Так что у Татарстана есть все шансы стать образцово показательным регионом по работе органов Прокуратуры.
Поверьте, тут многим есть что рассказать.
Вот например, я по вашему мнению, один из таких юристов.
пришли ко мне на прием семья. У них из долгов продали квартиру через приставов, все в рамках закона. Но, спустя 7 примерно лет, приставы вновь возобновляют производство на полную сумму долга и начинают списывать деньги с пенсии.
Я спрашиваю у клиентов, обращались в прокуратуру? Отвечают - нет
По представленным документам нарушение 99%. Берусь за дело.
Способ решения озвучиваю. Для начала обращаемся в начальнику ОСП. Но скорее всего не поможет, так как лни в большинстве своем тупые. Далее в прокуратуру, там % бракованных юристов значительно ниже, думаю этого достаточно, на этом ваши проблемы закончатся.
Беседа с начальником ОСП не помогла. На словах все понял, дал указания исполнителям и на этом все.
Обратились в прокуратуру. Она долго разбиралась, но разобралась - вынесла представление об устранение нарушений.
Обращаемся к приставам, а они не вкурсе никаких представлний и делать ничего не хотят. Снова к прокурору - мы свою работу сделали - отвалите.
И только спустя полтора года судебных разбирательств, производство отменили, вернули все списанные деньги, и сверху накидали денег.
С прокуратурой потеряли более полугода.
Глазами НА прокурора.
В своё время мне пришлось много общаться с прокурорскими. Они меня как относительно узкого специалиста привлекали в проверки, участвовал в административных и уголовных делах, в организации, где я работал, проводили проверку, на меня лично возбуждали административку, с тремя бывшими прокурорами я долгое время работал вместе и наслушался, и т.п. Я долго пытался, но именно из своего опыта и опыта друзей, знакомых не смог вспомнить ни одного случая, чтобы наши районные или региональная прокуратуры кому-то помогли и/или сделали что-то, что можно отнести к хорошему. Зато всякого говна с их стороны навидался по полной.
Сразу общее резюме: по моему субъективному, но основанному на личном опыте, мнению - чаще всего прокуратура это организация с неграмотными, неквалифицированными, не желающими ничего делать сверх плана, но при этом крайне выебонистыми людьми. В этой банке со скорпионами держатся только такие же люди, остальные достаточно быстро оттуда уходят.
Несколько моментов, что быстро вспомнилось.
1) Работаю на работе, шефу прилетает (кажется) представление: - обеспечьте присутствие своего сотрудника завтра на проверке к 10.00 адрес... Я звоню прокурору, мол, у меня мероприятия, можно как-то по дате или хотя бы по времени перенести? Получаю грубый ответ: - завтра чтобы был на месте или штраф. Я завтра на месте, но что-то делаю только в случае прямого обращения или вопроса.
2) Камрад работал региональным начальником, в том числе выписывал административные штрафы по самостоятельно найденным делам или с подачи прокуратуры. Рассказывал, что в конце года всегда прилетает 100500 административных дел от районных прокуратур с последующим звонком от их старшего, мол, рассмотрите до конца года, у нас план не выполняется.
3) Тот же камрад рассказывал, что из, например, 100 прокурорских адм.дел в 30 нарушения нет ваще! 30 по существу оформлены неправильно и только в 30 есть и нарушение, и всё верно оформлено. Я детали не помню, но условный пример (УСЛОВНЫЙ!): в постановлении прокурора написано, что человек принадлежащий ему автомобиль припарковал неправильно, но по данным ГИБДД у человека автомобиля нет и даже ВУ нет, а сам он лежачий инвалид. Конечно, такие дела прекращались.
4) Про прокурорский план. Другой камрад рассказывал - хотел он нести справедливость в массы, работал в прокуратуре, поднялся до прокурора муниципального района. То ли там, то ли переводом туда, не помню уже. Смотрит ТВ, там выступает Генеральный прокурор, Чайка что ли, тогда был. Тот говорит что-то вроде: надо отказываться от планово-палочной системы, нашли 10 нарушений - молодцы, мало нарушений и нашли всего 3 - тоже молодцы. Камрад так и сделал: нет тела - нет дела. На следующий год приезжает к нему проверка то ли с региона, то ли с Москвы. И впендюривают кучу наказаний, в т.ч. отмену премий или что-то такое. С посылом типа: у тебя в позапрошлом году было выявлено 100 нарушений, а в этом ты выявил всего 70 нарушений, значит плохо работаешь! Никакие слова про генпрокурора не прокатили, а камрад узнал про ППП+1 (показатель планового периода +1, т.е. в текущем периоде нужно выявленных нарушений минимум столько же, сколько в прошлом периоде, плюс один).
5) Проверка заказчика по 44-ФЗ (госзакупки), по итогам заказчику прилетает представление - всех наказать, у вас на сайте госзакупок выложены контракты без синей подписи и печати. Это при том, что уже минимум лет 10 аукционы только электронные и контракты заключаются в электронном виде, подписываются ЭЦП.
6) Оттуда же из госзакупок, с заказчиками часто общаюсь, рассказывают, что каждый (!), сука, год, от прокуратуры тому или иному заказчику прилетает требование предоставить Положение о закупках по 44-ФЗ. Комментарий: такое положение требуется по 223-ФЗ, по 44-ФЗ всё написано в законе, никаких Положений о закупках по 44-ФЗ не предусмотрено и не нужно.
7) Прокурор приходит в частную фирму на проверку, показывает только удостоверение и говорит, что хочу провести проверку. Хорошо, что директор и юрист фирмы были адекватными и выпроводили прокурора. Комментарий: проверки должны оформляться приказом или распоряжением руководителя.
8) Знакомая рассказывала, работает в одежном бутике в крытом рынке: сижу, говорит, у себя в бутике, слышу по коридору шаги, разговоры-разговоры, потом опять шаги и ко мне приближаются. Заходят двое, показывают прокурорские корочки, мол, мы к вам с проверкой, покажите то, покажите это. Женщина подкованная, говорит, мол, всё вам покажу, только сначала дайте приказ или распоряжение на мою проверку. Те поморщились, сказали, мол, тогда не надо и пошли "разводить" других продавцов. По разговору с другими продавцами выяснилось, что при наличии каких-то формальных нарушений, прокурорские не скрываясь вымогали деньги.
9) Прокурор пришёл в МЧС с плановой годовой проверкой, проверяет документы, там какие-то неправильные мелочи. МЧСовцы говорят, да давайте мы сейчас быстро исправим. Прокурор начинает орать, мол, всех накажу, всех оштрафую. Ему пытаются объяснить, что нарушения мелкие, формальные, можно в ходе проверки быстро исправить. Прокурор только орёт. Начальник МЧС оформляет документы на проверку здания прокуратуры на предмет соблюдения противопожарных требований и отправляет уведомление, ему звонит региональный прокурор, мол, чего это вдруг? Начальник МЧС объясняет, что ваш работник тут так классно работает, много нарушений нашёл, мы загорелись трудовым азартом, тоже хотим поработать, вас проверить, но вы же прокуратура, всех проверяете, у вас точно-точно всё правильно, так же?.. На следующий день приходит проверяющий прокурор, тихий, спокойный, вежливый, говорит, мол, давайте я вот у вас нашёл нарушения, вы их быстро устраните, а потом у нас вы найдёте нарушения, мы их тоже быстро устраним и в актах друг другу ничего писать не будем.
10) Внесли изменения в законодательство, нужно исправить ряд локальных документов в организации, где я тогда работал. Я всё быстро исправляю, в новых ЛПА отмечаю маркером, что там нового, подписываю у начальника. Через неделю приходит запрос прокуратуры, дайте нам эти локальные документы. Я отправляю. Меня зовёт начальник, мол, прокурор огорчился, что мы всё успели исправить и нарушений нет, можем мы ему отправить старые документы и документы с отметками, что исправлено, он нам выпишет представление, а мы ещё раз пришлём новые исправленные документы, как будто предписание исполнили. Я спрашиваю, нам-то нахуя? Начальник, мол, не хочу ссорится с прокуратурой, хочу поддерживать хорошие отношения. Я говорю, вы переоцениваете добрую память прокуратуры. Ну, ладно, делаем: старые документы, новые с пометками, представление (там ровно то, что я пометил перечислено), документы об исполнении представления.
11) Буквально через пару недель тот же прокурор возбуждает административку на моего начальника за какую-то мелочь на 5 тыщ. суд выписывает штраф, я обжалую, апелляция штраф отменяет с указанием, что нарушения не было вообще, прокуратуре показалось. Шеф говорит, что с этих пор никаких "навстречу" прокуратуре.
12) Совещание у губернатора, присутствуют силовики, все отчитываются. Встаёт прокурор и красиво рассказывает, как они в какой-то деревне нашли 100500 тыщ преступлений и прочих коррупционных нарушений. Губернатор заинтересовался, просит рассказать подробно, с фактурой, мол, как так, мелкая деревня и столько нарушений. Прокурор отнекивается, потеет. Губернатор настаивает, мол, все свои, чего скрывать. прокурор сдаётся и дрожащими руками начинает с листочка зачитывать: специалист отдела администрации в декларации о доходах забыл указать банковский счет с 10 рублями на нём, главврач больницы не сообщил, что читал лекцию в медколледже за тыщу рублей и какая-то другая подобная мелочёвка, вообще ничего существенного. Губернатор тогда сказал, что это всё похоже на ИБД )))
13) Не моё, но тоже встречались подобные истории, эта просто более свежая: "в Москве за взятку в $1 млн оперативниками ФСБ задержаны бывший сотрудник главного управления кадров Генпрокуратуры РФ Максим Ковалев и прокурор Басманной межрайонной прокуратуры Аркадий Швецов. Максим Ковалев, ранее служивший в управлении служебных проверок и профилактики коррупционных и иных правонарушений, через Аркадия Швецова пытался повлиять на ход одного из уголовных дел."
Короче, устал вспоминать и писать, но примеров знаю ещё минимум раз пять по столько. Как написала ТС: "видел много такого, от чего стынет кровь и появляются мурашки." Поэтому когда где-то вижу инфу про "храбрых, честных и умных прокуроров" - трижды по три раза "ха-ха". Если только очень крупно повезёт.
Сейчас пойдут посты, как она спасла тех и этих. Потом подключит донаты. С вовращением на пикабу An.kalina она же багира мира.
Да, да, да. Д'артаньян и мушкетеры в прокуратуре служат, черные плащи, спешащие на помощь.
Забавно и то, что автор поста не относит прокурорских к юристам, "вам не нужен юрист", а в прокуратуре врачи работают или сантехники?
По факту прокуратура, в том виде в котором она есть сейчас, бесполезный орган.
Нихрена она не защищает права, мастерски пишут отписки и создают видимость работы.
История раз.
По КоАП прокуроры могут приносить протесты, на состоявшиеся судебные акты, если увидят нарушения допущенные судами.
На заре моей юридической юности и наивности, в тех делах, суды первой и второй инстанции закрывали глаза на серьезные нарушения закона, влекущие прекращения по делу, я помимо жалобы в суд "кассационной" инстанции, писал заявления в прокуратуру с просьбами о принесении протестов.
Ни разу прокурорские не нашли основания для принесения протеста, все по закону писали они. А вот суды кассационной инстанции жалобы удовлетворяли, после третьего раза, когда прокурорские не нашли основания для протеста, в делах где третья инстанция прекращала производство по делу, я перестал писать в прокурату.
И вот получается, что пиши человек прокурору, то хрен бы его права восстановили.
История два.
Менты отказывают в возбуждении уголовного дела, человек приходит ко мне через пару месяцев, писал сам жалобу в прокуратуру, тишина. Пишу жалобу с копией в вышестоящую прокуратуру, после поступления приходим на прием, битый час объясняю на пальцах, что автомобиль не недвижимость и если есть ДКП, то переход собственника происходит после его подписания и передачи денег, и что если старый собственник заберет автомобиль, это кража, даже не смотря на то, что он еще числится на нем, с пятого раза доходит.
Через неделю приходит ответ - прокуратура не может рассмотреть вашу жалобу, так как до ее поступления уже сами отменили постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, ну прикольно неделю назад состава не видели, а тут отменили месяц назад.
Дело вернулось к ментам, менты снова отморозились, снова отказ, идем на прием в прокуратуру, как так вы же указали на недостатки, да мы снова отменим и проведем собрание с руководителем органа, возвращают менты формально исполняют и снова отказывают в возбуждении.
Прокурор увидел состав преступления, указал на него ментам, а менты прокурору поводили по губам уже два раза, и вот какой смысл в этом органе? В итоге будем решать иначе.
Прокурор пришел рассказать какие плохие юристы.
Я вот как юрист, который мало общается с прокуратурой вижу, типичную бюрократическую боль и непонимание, как жизнь устроена там на улице.
1. Жалоба
В жалобе юрист добавляет не только юридической воды, но и пишет почему что-то нужно отменить.
Буквально предлагает прокурорскому работнику взять свои полномочия и вот так и применить.
Что-то типа доброго совета и инструкции. Без этой юридической редактуры большинство подобных текстов становятся чем-то типа "Они все ужасные люди, и дети у них невоспитанные, жена гуляет, муж пьет, а батенька их в 72 году подрался в председателем. Примите меры, снесите его дом и перенесите мой забор". И пусть потом в прокуратуре думают о том, как связаны земельный спор с тем, что отец соседки подрался с председателем ТСН в 1972.
В идеальном мире, идеальной прокуратуры наверное достаточно было бы и написать "дяденька прокурор, помоги старику, отмени ХХХХХ", но в реальном нет.
ТС приводит нарочито утрированный пример, где юрист налил юридической воды в жалобу и взял все деньги со старика - это пример из воображения какого-то итальянского театра в голове ТС, где есть четкие персонажи "юрист-падальщик", "Бедный старик", "мошенники" и "усталый участковый". Такое бывает, конечно, но это издержка юридической профессии. Любой юрист читает тонну канцелярского шлака.
Задача юриста написать так. чтобы было коротко, понятно и без воды. Хорошие умеют, плохие винят окружающих.
Я вот недавно занимался юридической редактурой жалобы новоселов на УК в прокуратуру. Писали ее явно умные ребята, много слов, эмоций, табличка в экселе, но все это просто чтобы раскрыть два тезиса. Моя работа как юриста состояла в том, чтобы убрать эмоции, убрать нерабочие доводы и добавить часть "что мы хотим от Прокуратуры". Получилось из 12 страниц - 5. От прокуратуры нужно было обратиться в суд. Сами новоселы в жизни бы не сорганизовались бы в достаточной мере для суда. Потому что суд это долго и очень структурно, а их запал бы иссяк через полгода. За это получил "спасибо" в чатике или нет.
Эту историю в тяжело вписать в канон "падальщиков" и "бедных стариков" ТС.
2.и 3. Достижимость результата
Это вообще супер классный довод "юристы не отвечают за исполнение решений суда".
Отлично переложили проблему правоохранителей на юристов.
Юрист не отвечает за решение суда, потому что не имеет инструментов - властных полномочий. Решение выносит обличенный судебной властью человек, а исполняют другие люди - обличенные власть исполнить такое решение, за последними кстати прокурор и надзирает.
И так как делают это другие люди, юрист не может отвечать за их действия. Он лишь стремиться к положительному результату. Как врач. У того микробы хотя бы, у нас тут люди переменных на порядки больше.
АйТи, бюрократия и расплодившиеся сервисы испортили мышление людей и они думают, что результат всегда гарантирован. Они привыкли к модели "Нажми на кнопку -получишь результат", но это так не работает. Юриспруденция - это гуманитарная вещь, в ней может быть что угодно и какие угодно повороты, все что мы можем - это лишь копать отсюда и до обеда, надеясь докопаться до результата. Иногда он прост и мы 99% уверены, что так будет, иногда нет.
Поэтому и суть наших отношений с клиентом - это не подряд, а услуги. Подряд - это когда результат гарантирован, типа у строителей, ремонт обуви; услуги- это когда он не гарантирован и в зачет идет работа, направленная к результату.
Второе - за людьми исполняющими решения следит как раз прокурор. У него в отличии от меня есть инструменты надавить на исполняющих более весомые чем жалобы. Чего бы ему не способствовать повышению исполняемости актов - следить за работой федеральной службы судебных приставов.
У прокуратуры в отличии от меня или любого юриста, есть даже право законодательное инициативы. Тут пикабу то за честную цену боролся, потом с песиками. Напряженная борьба шла уже только за то, чтобы законопроект попал на рассмотрение в парламент.
Прокуратура из ст. 9 своего Федерального закона может просто законопроект написать и его обязаны будут рассмотреть, а потом она же еще и будет следить за его исполнением. Богатый инструментарий для достижения целей добра и справедливости, которого нет у юристов даже если всех их собрать в одной комнате.
Или давайте как в Казахстане: делегируем полномочия по исполнению решения судов юристам. У нас будут юристы-коллекторы с лицензией пристава, которые имеют права насильно исполнять судебные акты: арестовывать счета, изымать имущество и пр. В этой модели примерно 0 революционного, многие страны и Россия в том числе полагались на частных приставов. Я работал и с федеральном службой и с Ермесом из РК. После ФССП общение с Ермесом воспринимается как прорыв. Ты типа не сидишь в очереди на прием, который два дня в неделю по предварительной записи, а решаешь вопросики кабанчиком через воцап. Если Ивану дать такие же полномочия как Ермесу в РК, он пойдет в разнос, так они в рамках федеральной службы идут в разнос, достаточно посмотреть новости. Мы просто возьмем всех этих коллекторов и дадим им реальные инструменты и регламентируем их права.