Законодательные новации
Помимо обстоятельной работы в Овальном зале Дома Правительства, члены Совета Республики во главе с председателем верхней палаты Парламента Натальей Кочановой 20 июня также провели заседание первой сессии, на котором рассмотрели более 20 законопроектов.
Один из ключевых документов — одобренный законопроект об амнистии. Подробностями поделился председатель Постоянной комиссии по законодательству и государственному строительству Михаил Русый:
— Каждый раз к значимым праздникам по инициативе Главы государства некоторые категории осужденных граждан попадают под амнистию. В канун 80‑летия освобождения Беларуси от немецко‑фашистских захватчиков Президентом было внесено предложение законодателям рассмотреть очередной законопроект об амнистии.
Обычно под его действие попадают несовершеннолетние, беременные женщины, пенсионеры, онкобольные. Но в этом году с учетом многочисленных обращений в проект закона была также включена категория людей, которые раньше не попадали под амнистию, — многодетные матери, отбывающие наказание за особо тяжкие преступления. В основном это убийства, совершенные в состоянии аффекта, связанные с многолетним домашним насилием. Им будет снижен срок наказания на 1 год.
В общей сложности амнистия коснется 7800 граждан, из них 2500 полностью покинут места лишения свободы.
Еще один законопроект из этой же сферы направлен на совершенствование профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Отныне помещать детей в спецучреждения можно будет не только на основании приговора или решения суда, но и по заявлению родителя или опекуна. Документом в том числе уточняются условия помещения несовершеннолетних в воспитательные учреждения.
На защите семьи и материнства
Для повышения уровня качества жизни семей, находящихся в наиболее социально уязвимом положении, Совет Республики одобрил законопроект, которым увеличивается минимальный размер пособия по беременности и родам. Председатель Постоянной комиссии по образованию, науке, культуре и социальному развитию Игорь Луцкий рассказал:
— У нас очень сильное законодательство, которое обеспечивает достаточный финансовый уровень для поддержки семей. Сегодня происходит его корректировка и «дошлифовка». Касательно пособий по беременности и родам — практически в два раза увеличиваются выплаты тем, кто учится на дневной форме обучения. Предусмотрены выплаты молодым специалистам, не имеющим 6 месяцев стажа работы.
Кроме того, сохраняются выплаты пособий на несовершеннолетних детей семьям, в которых ребенок‑инвалид достиг возраста 18 лет, ему установлена I группа инвалидности и один из родителей осуществляет за ним уход с получением соответствующего пособия. А еще устанавливается право на получение пособия на ребенка, который воспитывается в семье матери, если отец ребенка, обязанный уплачивать алименты, проходит срочную военную службу, альтернативную службу.
Бюджет социальной направленности
Члены Совета Республики также утвердили отчеты об исполнении республиканского бюджета и об исполнении бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Беларуси за 2023 год. Законодатели отмечают, что бюджетно‑налоговая политика в прошлом году была направлена на концентрацию средств на приоритетных направлениях, обеспечивающих достижение ключевых целей экономического развития и решение социальных задач, а также на реализацию мер, ориентированных на повышение качества жизни населения, рост благосостояния работников бюджетной сферы, поддержку многодетных семей. Председатель Постоянной комиссии по экономике, бюджету и финансам Владислав Татаринович конкретизировал:
— Доходы республиканского бюджета за 2023 год исполнены в сумме 39,6 млрд рублей, или 100,5 процента к уточненному годовому плану. По сравнению с 2022 годом поступления в республиканский бюджет увеличились на 38,3 процента. В 2023 году бюджет сохранил социальную направленность.
Расходы на социально‑культурную сферу (здравоохранение, физическая культура, спорт, культура, средства массовой информации, образование, социальная политика) составили 6,7 млрд рублей, или 17,6 процента от суммы всех расходов. В структуре финансирования социальной сферы 64,1 процента занимают расходы, связанные с оплатой труда работников и социальными выплатами населению.
Касательно внебюджетного фонда соцзащиты, за прошлый год он исполнен с профицитом в сумме 1290,1 млн рублей. Основной статьей расходов бюджета фонда стала выплата пенсий и пособий.
