Думаю, достаточно важным был бы законопроект о противодействии телефонному мошенничеству и спаму на уровне операторов сотовой связи.
Для ЛЛ: запретить ОпСоСам соединять физлиц с VoIP номерами и номерами компаний без дополнительного согласия.
В настоящий момент есть законодательный запрет на осуществление рекламных звонков без письменного согласия абонента (ст. 18 закона о рекламе) и запрет на использование автоматизированного обзвона абонентов. Минцифры обещали, что с 1 марта 2023 г. ситуация изменится в лучшую сторону, но хрен там плавал. УФАС периодически штрафует недобросовестных рекламодателей, но делает это так редко и так вяло, что холодные обзвоны процветают.
Про мошенничество от всевозможных служб безопасностей банков и главных следователей даже говорить не приходится.
При этом, есть пакет Яровой, нейросети, переводящие речь в текст, и различные алгоритмы анализа больших объемов данных на стороне операторов.
Возможно, специалисты в комментариях меня поправят, но мне кажется, что у операторов есть все необходимые инструменты, чтобы этому противостоять.
Предлагаю законодательно обязать операторов сотовой связи создать:
базу телефонных номеров (мобильных и стационарных) физлиц, подтвердивших личность (у оператора есть актуальные сведения о документе, подтверждающем личность), в дальнейшем - физлица;
Базу личных номеров сотрудников компаний (номер телефона зарегистрирован на компанию, но передан в пользование сотруднику, сотрудник подтвердил свою личность или лично, или через ГосУслуги), в дальнейшем - сотрудники;
Базу телефонных номеров компаний (мобильных, VoIP и стационарных), не использующихся для рекламных звонков (контакт-центры, клиентские сервисы и прочее), в дальнейшем - компании;
Базу телефонных номеров компаний, зарегистрированных в установленном законом порядке как рекламораспространители, в дальнейшем - рекламораспространители;
Базу телефонных номеров, незаконно используемых для распространения рекламы и мошенничества (единый черный список).
Основная идея - соединения на основе белых листов (политика "запрещено все, что явно не разрешено").
Разрешить входящие соединения на номера организаций и рекламораспространителей - без ограничений.
Разрешить входящие соединения на номера сотрудников - без ограничений от физлиц, сотрудников и компаний. Входящие соединения через VoIP, международные соединения и рекламные звонки - при наличии явного разрешения (индивидуального, для каждой страны, организации-рекламораспространителя, отдельное разрешение - на неизвестные VoIP соединения).
Обязать операторов сотовой связи мониторить телефонные соединения на наличие признаков телефонного спама и мошенничества. При выявлении признаков спама (с номеров организаций) - передавать всю информацию (дата, время соединения, запись и расшифровку телефонного разговора, информацию о компании, осуществившей рекламный звонок) в УФАС.
При выявлении признаков спама с номеров ФЛ и сотрудников - принять меры к блокировке номера.
Законодательно обязать оператора сотовой связи нести солидарную ответственность за рекламные звонки, о которых оператор не сообщил в УФАС. При этом - процесс подачи жалобы на рекламные звонки должен быть максимально упрощен.
Если я правильно помню, то и с подменой номеров операторы тоже могут бороться. Но пока как-то не хотят.
