Вообще-то это закон. Федеральный.
Помните, в августе 2023 года СМИ наперебой цитировали Горелкина, что мол запретят регистрироваться на сайтах с иностранной почтой?
Законопроект был о другом, и, в двух словах - он был о том, что на сайтах в рунете можно будет регистрироваться либо с помощью российской системы SSO (Яндекс.ID, VK.ID, СберID, кто сможет по всем правилам налепить Свой.ID - пусть его юзает), либо с помощью номера телефона, либо через ЕСИА.
В те дни я писал об этом некоторые многобукв для узкого сообщества:
Несколько дней назад по новостным лентам кованым сапогом журналистского безумия оттопталась новость о том, что Государственная Дума запретила регистрироваться на российских сайтах с использованием иностранной электронной почты.
Это, конечно же, не так. На самом деле Дума запретила регистрацию на сайтах с любой электронной почтой. Перейдем к деталям.
Обсуждается не принятый законопроект, а прямая речь одного из авторов, Антона Горелкина. "По электронной почте авторизацию проводить можно, но это должна быть российская почта", — уточнил Горелкин - вот что обсуждают все новостные издания. Но в тексте законопроекта (https://sozd.duma.gov.ru/bill/570420-7) этого нет и откуда это взял г-н Горелкин - дорогой редакции непонятно.
Что же в законопроекте есть? Есть поправка в 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", гласящая, что (далее не дословное цитирование, а мое вольное изложение близко к тексту, текст законопроекта в оригинале здесь: https://sozd.duma.gov.ru/download/6D8D2116-3ADC-4F12-BF1A-C2... ):
Владелец сайта, информационной системы или программы для ЭВМ, являющийся гражданином или юрлицом РФ, если доступ к информации сайта/ИС/программы предоставляется пользователям, прошедшим авторизацию, должен проводить ее (авторизацию) одним из следующих способов
* С использованием номера мобильного на основании договора об идентификации с оператором мобильной связи
* ЕСИА ("через госуслуги")
* ГИС "Единая биометрия"
* С использованием иной информационной системы, обеспечивающией авторизацию пользователей сайтов....сответствующей требованиям о защите информации, установленным ст. 16 настоящего Закона, владельцем которой является гражданин или юрлицо РФ.
Разберем все подробненько.
1) Регистрация не имеет отношения к авторизации. Авторизация - это процесс проверки прав пользователя на какое-то действие. А проверка что пользователь тот, за кого себя выдаёт - это аутентификация. Если вы сидите за рулём огромного пикапа Ford F-350 и предъявляете инспектору водительское удостоверение - вас аутентифицирует фотография на водительском, а авторизует - отметка об открытой категории C. Впрочем, эти понятия все путают. Теперь и в законах.
2) Первый предложенный способ проверки пользователя - с использованием номера мобильного. Казалось бы всё ок, всё нам знакомо - но закон теперь требует наличия у владельца сайта договора с оператором мобильной связи. Раньше владелец сайта часто обходился договором со службой-посредником, у которой уже были договора со всеми нужными операторами.
3) ЕСИА и Госбиометрия, конечно, хороши, но для того чтоб к ним подключиться, нужно внести свой сайт / инфоромационную систему в реестр и выполнить некоторое количество довольно обременительных требований
4) И вот теперь - "с помощью иной информационной системы, обеспечивающей авторизацию пользователей". Речь идет, конечно, о система SSO (Signle Sign-On) - "войти с помощью Facebook", "войти с помощью Google", "войти с помощью Twitter", "войти с аккаунтом Microsoft" и прочих. Владельцам сайтов, видимо, предлагается использовать поддержку SSO отечественных провайдеров - Яндекс ID, VK ID и других. Электронная почта здесь только при том, что Google, Яндекс и VK (Mail.RU) кроме сервиса SSO также предлагают услуги электронной почты. А автор законопроекта эти понятия тупо путает.
В итоге в нынешнем виде закон
* написан безграмотно
* непонятно как применять
* не прописана ответственность за нарушения
* не имеет вообще никакого отношения к электронной почте
* вступает в силу с 1 декабря 2023
В общем, ждем от Минцифры разъяснений по применению, в нынешнем виде это просто дичь.
С тех пор, каюсь, не следил, были ли разъяснения от Минцифры о порядке применения
Но входов на сайты через VK/Яндекс/Сбер.ID будет все больше и больше