Благими намерениями вымощена дорога в ад. Это знаменитая поговорка зачастую объясняет неудачи государственных органов, когда речь заходит о разумных реформах или воплощении здравых идей в жизнь. Такие инициативы зачастую разбиваются о скалы суровых реалий, оставляя инициаторов ни с чем.
Об одном из замечательных примеров такого развития событий поведал нам один из постоянных читателей канала. Это история о том, как руководство отдельно взятого ведомства осознало фактическое положение дел в наших силовой и правоохранительной системах.
Как-то на дальних островах внезапно протрезвел один высокопоставленный чекист, и пришла ему в голову "гениальная" идея: почему бы под патронажем управления ФСБ не объединить все силовые структуры в борьбе с терроризмом и экстремизмом?.. А то ведь центральная власть далеко, и получается как в одном классическом фильме: "А правительство у нас на другой планете".
Замысел был грандиозный: при потенциальной высадке на острова неких террористов (пиратов, запрещенных игиловцев, басаевцев и т.д.) все силовые структуры по команде начальника управления конторы высылают на борьбу с ними свои сводные отряды и действуют сообща.
Для воплощения этой гениальной идеи в управлении чекистов подняли данные о штатах таможни, милиции, пограничников, тюремщиков, пожарников. Исходя из полученных цифр, нарезали состав "ударных батальонов". Идея закончилось громким пшиком. Почему? Вот только лишь поверхностные тезисы:
1. Офицеры таможни оказались канцелярскими служащими, поэтому вместо пары сотен бойцов таможня смогла выделить три десятка охранников предпенсионного возраста и оперативников.
2. В УФСИНе половина выделенных сотрудников оказались женского пола, причем предельного возраста, с кучей сопутствующих возрасту заболеваний. Руководство ФСИН развело руками: "Чем богаты"...
3. В пограничной службе знаменитые заставы к тому времени были ликвидированы и заменены на отделы и отделения, вооруженные столами, стульями и мониторами. В строю пограничного "ударного батальона" половина бойцов стояла в юбках и туфельках.
4. Милиция так и не смогла разобраться в своих штатах по причине огромного количества "прикомандированных" (то есть, когда штатная единица оперуполномоченного временно передается в распоряжение отдела кадров или инспекции по личному составу). Пришлось соглашаться на подвернувшийся под горячую руку БАМ - батальон армейской милиции.
5. Прокуратура в свойственной ей манере ответила длинной бумагой с перечнем полномочий прокурорских работников и списком нарушений действующего законодательства.
Таким незамысловатым образом удалось получить интересный срез результатов проведённых реформ в силовых ведомствах. Разумеется, хочется спросить: если завтра война, если завтра в поход, если черные силы нагрянут??? Вопросы, конечно, риторические.
Силовые структуры необходимо реформировать, в этом нет ни тени сомнения. Однако каждый шаг нужно вымерять, просчитывать овраги и учитывать местные особенности. Возможности забэкапиться и вернуть, как было, не будет. Точки невозврата больнее всего могут ударить по тому, что всё-таки работает и при существующей системе. Здесь вспоминается другая известная фраза: хотели как лучше, а получилось как всегда.
Как будет формироваться правоохранительная система в будущем, покажет время. Универсального рецепта для решения накопившихся проблем нет. Иногда даже удивительно, как всё ещё не рухнуло. Пока всё держится на небольшом проценте энтузиастов, которые в системе по-прежнему есть. Что будет, когда и у них не выдержат нервы?
© Злой таможенник
