Председатель ПСО уже получил представление от прокуратуры, а минздрав — судебный иск
Снимок: администрация Сахалинской области.
Коллектив консультативно-диагностического центра Южно-Сахалинска бьет тревогу и пишет письма во все инстанции: от прокуратуры и депутатов до федеральных СМИ. Причиной обращений медиков стала передача нового корпуса КДЦ, построенного за бюджетные деньги, в управление коммерческой клинике. ИА YS.News разбиралось в сложившейся ситуации.
Мнение врачей
Передача нового корпуса КДЦ «компании международного уровня» состоялась в начале августа. В Южно-Сахалинске открылась клиника «Медскан Сахалин».
В феврале на островах был замгенпрокурора Дмитрий Демешин (сейчас губернатор Хабаровского края), который осмотрел стройку нового корпуса КДЦ. Он дал указание следить за объектом сахалинской прокуратуре. Орган в марте обращался в ПСО из-за того, что поликлиника №1 (относится к КДЦ) находится в плохом состоянии и пациентов оттуда нужно было перевести в другое здание. Планировалось, что поликлиника переедет в новый корпус КДЦ, но сахалинские власти вместо этого пустили туда коммерсантов.
Медики в своем обращение перечисляют все «грехи» дуэта губернатора Валерия Лимаренко и зампреда ПСО Владимира Ющука. В обращении указано, что многие их меры или неэффективные, или противоречат всем нормативам, или все сразу. Речь шла и про проводников здоровья (неэффективны и посторонние люди получают доступ к медицинской тайне), и про мобильные бригады врачей (получают значительно больше денег, чем остальные), и про организацию колл-центров вместо регистратур (дорого и неэффективно). Отметим, что все эти практики сахалинские власти презентуют на федеральных форумах как передовые.
Врачи требуют дать правовую оценку действиям ПСО по факту передачи корпуса, остановить оптимизацию государственной системы здравоохранения, вернуть новое здание КДЦ государственным врачам. Просят они назначить компетентную комиссию для оценки состояния здравоохранения в регионе, а заодно дать правовую оценку действиям Лимаренко и Ющука.
Мнение прокуратуры
Медики обратились во всевозможные инстанции. Депутат Сахалинской областной думы Павел Ашихмин опубликовал ответ островной прокуратуры по фактам, изложенным в жалобах. Главное — орган в ходе проверки выявил нарушения требования законодательства при передаче помещений КДЦ.
Сахалинская прокуратура отметила, что коммерсанты получили хорошее здание, а в это время поликлиническое отделение КДЦ находится в плохом состоянии. Здание сильно изношено, оно не соответствуют санитарным нормам и техническим требованиям. Им сложно пользоваться маломобильным гражданам.
«По результатам выявленных нарушений прокуратурой области председателю правительства Сахалинской области внесено представление», — заявил орган.
Параллельно с этим 10 сентября городская прокуратура Южно-Сахалинска обратилась с исковым заявление в суд. Она требует перевести поликлиническое отделение в нормальное здание. Ответчиками выступают минздрав, министерство имущественных и земельных отношений и КДЦ.
Добавим, что в конце сентября депутат Павел Ашихмин встречался с коллективом медицинского учреждения. На встрече говорили о планах закрыть третий этаж первого корпуса. Там хотели провести капремонт, чтобы открыть операционный блок на семь коек. Аукцион проводился в сентябре, но за 154 миллиона рублей никто не захотел проводить работы. Повторный тендер пока не размещен. Врачи считают, что «Медскану» хотят отдать и эти площади.
Изображение: администрация Сахалинской области.
Мнение минздрава
ИА YS.News обратилось с запросами в коммерческую организацию, КДЦ и минздрав. Первые два адресата нарушили сроки, предусмотренные законом о СМИ на ответ. Письмо агентство получило только от министерства.
Строительство нового корпуса КДЦ обошлось бюджету в 3 миллиарда 857 миллионов рублей. ООО «Медскан Дальний Восток» (коммерческое название «Медскан Сахалин») получило помещения «в порядке, предусмотренном действующим законодательством». С согласия минздрава и МИЗО их сдали в аренду без конкурсных процедур. Агентство попросило уточнить информацию об условиях арендного соглашения, но ответ от минздрава пока не поступил.
«Целью сотрудничества является обеспечение доступности медицинской помощи, предоставление бесплатных медицинских услуг населению Сахалинской области. Необходимо отметить, что большая часть помещений — 60% — используется для осуществления деятельности КДЦ. Организованы приемы специалистов консультативно-диагностического центра, выделены площади для функционирования филиала Тихоокеанского государственного медицинского университета, осуществляющего подготовку кадров для сферы здравоохранения Сахалинской области», — заявили чиновники.
Министерство настаивает на том, что привлечение коммерсантов «будет способствовать повышению уровня оказания медицинской помощи населению». Ведомство признало, что в его адрес поступали «обращения различного характера», связанные с функционированием ООО «Медскан Дальний Восток». Конкретику этих обращений чиновники не раскрыли.
***
Островные власти уже приучили нас к различным государственно-частным партнерствам и концессиям, но сложившаяся ситуация — это уже совершенно иной уровень «сотрудничества». Сахалинцы должны были получить новую поликлинику — почти два года назад (первоначальный срок сдачи — декабрь 2022 года) и на 800 миллионов рублей дешевле. Вместо этого на лечении островитян зарабатывает фирма, чей основной офис находится в Москве, а дальневосточный филиал она создала в начале 2024 года. И клиника, уставной капитал которой составляет 10 тысяч рублей, заведует дорогостоящим бюджетным оборудованием.
Публичной реакции сахалинского правительства на сложившуюся ситуации не было. Судебное разбирательство, которое инициировала прокуратура, может затянуться на долгие месяцы.
В г. Южно-Сахалинске крайне обострилась ситуация в связи с незаконными коррупционными действиями заместителя председателя Правительства Сахалинской области Ющук В.Н.
- Продолжаются действия по развалу Консультативно-диагностического центра города Южно-Сахалинска (далее КДЦ). С целью реализации условий частной клиники «Медскан Дальний Восток» (далее «Медскан») по организации для них круглосуточного хирургического стационара на базе существующего корпуса КДЦ, частично структурные подразделения переселили в новый корпус. Для реализации следующих коррупционных действий Ющук В.Н. требует освободить площади для сдачи их в аренду ТГМУ (Тихоокеанский медицинский университет г Владивостока) (куда?).
- Продолжается силовое давление и угрозы в грубой форме на руководителя медицинской организации по сдаче помещений в аренду и закупки дорогостоящего оборудования для частной клиники «Медскан» за счет бюджетных средств.
- Проводятся незаконные действия по развалу структуры первичной медико-санитарной помощи. Ющук В.Н. в принудительном порядке заставляет коллектив поликлинического отделения (поликлиника 1) написать заявления на увольнение.
В связи с происходящими событиями, медицинская общественность выражает недоверие Ющук В. Н. и требует незамедлительных действий:
За проводимые разрушительные действия по развалу здравоохранения Сахалинской области отстранить от занимаемой должности заместителя правительства Сахалинской области Ющук В.Н.
Прокуратуре Сахалинской области провести расследование о незаконном получении лицензии на право заниматься медицинской деятельностью частной клиникой «Медскан» (ранее в обращении данная тема озвучивалась) и, соответственно, незаконного оформления аренды недвижимого имущества.
Отменить все договоры аренды движимого и недвижимого имущества, заключенными силовым методом с ООО «Медскан».
Вернуть новый корпус в государственную медицину.
Коллектив КДЦ организовывает протестный митинг с привлечением медицинской общественности и населения Сахалинской области. Сотрудники готовы объявить голодовку.