Работаю в банке, как раз в направлении проектного финансирования.
Проблема кроется в высокой КС ЦБ при выдаче льготной ипотеке. Банку надо привлечь деньги, чтобы выдать ипотеку. Банк фондируется (ищет источник денег) по рыночным ставкам, учитывающую текущую КС ЦБ, а выдает льготную ипотеку с низкой ставкой (к примеру в рамках семейной ипотеки под 6% годовых).
Льготные ипотеки утверждаются государством, и государство компенсирует банкам разницу между ставкой фондирования и ставкой по ипотеке не полностью, а определенный процент. Отсюда получается, что банк, выдавая льготную ипотеку, генерирует убыток. Чтобы этого избежать, банк выставляет застройщикам комиссию, покрывающую этот убыток. Не выдавать ипотеку банк не может, т.к. нужно поддерживать продажи в проектах. Без продаж не будет наполнения эскроу -> застройщику не амортизируется ставка по проектному финансированию на инвест. фазе проекта, а на эксплуатационной фазе происходит мЕньшее погашение, чем предусмотрено по модели банка -> повышаются риски невозвратности кредита для банка (поступления по проекту не покроют ссуду и начисленные проценты).
Это я еще не подсветил проблемы фондирования длинных денег в проектном финансировании и в ипотеке, что также влияет на повышение ставок, появление комиссий (в т.ч. заградительных). Думаю, что как раз-таки из-за разницы в доступных для банков источниках денег для фондирования существует разница между размерами комиссий, которые озвучивают банки застройщикам (не ручаюсь, т.к работаю не в Казначействе банка).