Проблема в том, что просто давать деньги бедным на еду бесполезно. Их нужно тратить на институциональные решения. Такая ситуация происходит, например, со всякими соц категориями. Мы можем бесконечно наращивать бюджет для социальных выплат им и денег всегда будет нехватать. Эффективность действий будет хорошо, если линейная (вчера человек мог купить 1 пачку риса, а сегодня сможет две), но, скорее всего, чем больше денег мы вольем, тем меньше будет эффект от каждого нового доллара. И, что самое важное, когда мы перестанем на это выделять деньги (а они всегда кончаются, у нас ведь не потенциально бесконечный бюджет), эффект просто исчезнет и ситуация станет хуже, чем была до выделения (люди, повысившие уровень жизни, снова его потеряют).
Поэтому нужно работать в "проектном" формате. Размер выделяемых средств должен быть ограничен, время выполнения конечно. И, главное, когда проект завершится, эффект от его воздействия не должен потеряться. Деньги нужно выделить на что-то, что поменяет ситуацию. Например, модернизировать методологии работы с соцкатегориями в образовании, чтобы повысить их уровень адаптации к учебному процессу, эффективность обучения и способность зарабатывать на жизнь после выпуска. Это что-то из разряда "не давайте рыбу, а давайте удочку", но скорее в сторону "стройте удочковый завод и выводите его на самоокупаемость" или "организуйте удочковый бизнес-инкубатор и льготные условия для инвестиции бизнеса в эту сферу в этом регионе", так как если время стремится к бесконечности, просто раздача рыбы/удочек тратит так же бесконечность денег.
6 млрд не хватит, чтобы решить проблему голода в Африке, но может хватить для решения каких-то локальных задач. Чтобы решить проблему голода нужно найти на месте не только финансовый, но и кадровый и экспертный ресурс. А много ли в мире экспертов, имеющих опыт в решении продовольственной проблемы на континенте? А если кадрового и экспертного нет, его нужно воспитать. Потому что мы не можем привезти специалистов из-за границы, чтобы они все отстроили, всем скомандовали и все организовали. Потому что самим африканцам это не нужно и, когда специалисты уедут, вся инфраструктура упадет. Получается, кадровый и экспертный ресурс нужно воспитать непосредственно на месте. И это возможно только если сами жители захотят. Не получится создать внешне навязанную императивную инфраструктуру и переделать их под нее. Нужны интересанты среди населения, которые, зная потребности, будут постепенно создавать возможности для развития, призывая извне необходимых экспертов и реализовывая проекты на месте и меняя местный менталитет, двигая его к современности. Только вот каждый человек в Африке, который способен потянуть на себе инфраструктурный проект, уже сейчас может найти себе неплохую финансово обеспеченную жизнь и вытащить в нее пару близких семей. Зачем ему делать что-то еще?
Я думаю, что на проблему голода в Африке нужно тратить просто ебейшие деньги, на порядки большие, чем 6 млрд долларов. И десятки лет! И нет никаких гарантий, что все выйдет и не произойдет образования огромного количества отмывающих схем. Это настолько жесткая задача, выгода от решения которой пренебрежимо мала относительно количества потраченных ресурсов.
Но я не являюсь специалистом в политике, не разбираюсь в ситуации в Африке и могу ошибаться где-то везде. Я знаю, как делаются социальные проекты, так что говорю скорее об ограничениях, которые я вижу при идее как-то повлиять на ситуацию. Поэтому относитесь к этому, не как к истине в последней инстанции, как к маленькому аспекту проблемы с точки зрения руководителя некоторых социальных проектов в рф и, если я ошибаюсь в своих оценках, поправляйте)