Ещё раз акцентирую ваше внимание – часто всё это «случайные» для госзакупок люди. У них обычно нет ни профильного образования, ни опыта, только краткосрочное обучение «для корочек». И зарплата (доплата) за организацию закупок либо нулевая, либо крайне небольшая.

>> Не аргумент, а ещё халатность (или незаинтересованность) администрации магазина. Если магазину интересен контракт на миллион, он мог бы и уделить более "15 минут" времени и вместо того, что бы кинуть заявку "на отъебилсь" почитать и разобраться как это сделать правильно. Если же нет, то в рыночной экономике его место займут другие.

Вот опять, вы рассуждаете с позиции, что в магазине супер профи, экономисты и юристы, а не заёбанные бизнес-процессами директор, бухгалтер, 2 продавщицы и 2 грузчика. Есть масса нюансов в подготовке заявок, когда даже опытные поставщики ищут советов и решений. А тут магазин в Билибино. Ну и посмотрите, где находится Билибино, сколько там магазинов и как обеспечить туда логистику )) Там отнюдь не рыночная экономика. На Камчатке и Чукотке часто местные администрации вынуждены открывать муниципальные магазины (в форме МУПа), потому что рыночной экономике во многие посёлки возить товары не выгодно.

>> Фатальная ошибка директора, который "на отъебись" провел тендер, неверно составив условия. При правильном оформлении документации это не может выяснится внезапно. Практически уверен, что в должностной инструкции директора имеется пункт о подготовке и проведении тендеров, за что он в том числе получает зарплату из денег налогоплательщиков.

Что там можно составить неправильно? В документации написано: «поставка в Билибино…полный адрес». В чём тут ошибка директора школы? Что не написал большими красными буквами «К НАМ НЕТ ЖЕЛЕЗНОЙ ДОРОГИ!!!11!!!»? ))
Посмотрите мой пост Ответ ZampoAXR в «Как я потерял 5,5 лямов за 3 дня» и комментарии под ним, проблемы с географией и вообще чтением у поставщиков – это обычная история, к сожалению. Более того - я сам, сцуко, ЛИЧНО писал БОЛЬШИМИ КРАСНЫМИ БУКВАМИ всякие важные моменты и нифига не помогало )) Не читают, падлы.

Про зарплату написал выше. Я сам работал КУ без зарплаты, «в нагрузку».

>> Думаю, это уголовное преступление и показатель полной профнепригодности директора. Дать детям испорченные продукты, чем подвергнуть их жизнь и здоровье риску, а всё из за того что по собственной халатности запорол тендер. Кстати, там же наверняка есть требования к качеству поставляемой продукции.

Это ваша вторая глобальная ошибка: рассуждать с точки зрения обычной логики или логики условного москвича, когда за каждым углом магазин и круглосуточная доставка. А я говорю А) про условное Билибино (Певек, Кепервеем, Палану, Северо-Курильск и т.д.), где есть сложности логистики, и Б) о структурах, где часто нет возможности смело встать, махнуть рукой, отказаться от фуры с несоответствующим товаром и подождать следующей поставки.
Во-1, если директор не возьмёт этот товар, то следующая поставка будет чудом если через 2 недели, а скорее всего позже. А школа не может не кормить детей. Поймите, тут нет выбора между хорошим и плохим вариантом, только между совсем плохим (не кормить = закрыть школу) и плохим (кормить тем, что есть).
Во-2, естественно, речь идёт не о совершенно испорченных продуктах. Это, например, слегка мятые банки консервов – формально их нужно отбраковывать, или вместо масла 82,5% привозят масло 72,5% и т.п. Далее, как правило, делают так: 1) что можно принять – принимают, 2) что совсем нельзя принимать – отказывают в приёмке (+уменьшение оплаты и санкции), 3) там где есть некое несоответствие – принимают с санкциями поставщику и/или уменьшением стоимости.
А ещё часто заказчик даже санкции не выставляет, а расторгается по соглашению с поставкой и оплатой в части, т.к. юристов для претензионной и судебной работы у заказчика нет.

>> Для начала, такой же вопрос, как и в первом примере: учтены ли в конкурсе все нюансы и специфика объекта.

Первое. Для тех, кто давно в закупках, ваш вопрос очевидно доказывает, что вы не в теме. Я приводил этот пример где-то в комментариях, приведу ещё раз. Реальный пример, кстати.

Дано: вы директор поселковой библиотеки с образованием «библиотечное дело», у вас в штате несколько таких же библиотекарей, уборщица и сторож. У вас начинает протекать крыша здания, её нужно отремонтировать (текущий ремонт). Попробуйте с вашими знаниями и описанными выше ресурсами «учесть все нюансы и специфику объекта»? Вы либо сделаете кое-как, что-то нагуглив в интернете, либо обратитесь к знакомому подрядчику, чтобы он вам помог составить документацию, что уже является, как я писал в старт-топике «квази-коррупцией».

Второе. Абсолютно никакой учёт нюансов и специфики не исключит долбоёбов, которые скидывают цену и думают, что потом договорятся с заказчиком (а договариваться строго запрещено), или просто переоценивают свои силы – опять же см. пост по ссылке выше и комментарии к нему.

>> Я же надеюсь, что его не просто выкидывают, а взыскивают с него все компенсации и неустойку

Да пофиг. Заказчику нужна школа, а не компенсации и неустойки (это отдельный процесс, не влияющий на основной).

>> Также я надеюсь, что задержка была обнаружена и зафиксирована в первый же день, а нарушения качества после первой же приемки первой же некачественной операции?

Опять же для «не в теме» попытаюсь объяснить. В стройке часто невозможно быстро понять, что работы происходят неправильно. Возвращаясь к примеру. Вы библиотекарь, у вас по контракту ремонтируют крышу. Рабочие что-то там делают, ходят туда-сюда с инструментами и стройматериалами – как быстро вы определите, что они делают некачественно? Добавлю: денег на стороннюю экспертизу у вас нет и не дадут. Сами, всё сами.

>> Что это значит? Ему говорят "мы тебя убьем" или "мы дадим тебе ремня", я плохо представляю, что может взрослое должностное лицо сказать другому взрослому должностному лицу в 21 веке

Самое простое, что можно сказать любому руководителю или контрактному: "я тебя уволю или уволься сам". Прикиньте, многие люди не совершенные биороботы и стараются держаться за свою работу, какой бы она не была. Или жить с абьюзерами. Вот что они не встанут и не скажут: "хватит меня бить и употреблять алкоголь, я от тебя ухожу"? Люди, сцуко, несовершенные создания.
И я знаю достоверные случаи, когда люди шли на прямое преступление, чтобы остаться на работе. Один пример кратко: начальник поручил подчинённому сделать тендер под друга руководителя (за откат от друга руководителю), либо увольнение. Подчинённый решил, что увольнение ему не подходит (ипотека, дети и т.д.) и подделал документы. Если интересно, подчинённый долю от отката не получил и история эта никогда не вскрылась.

>>  Если местный подрядчик такой классный и со всех сторон положительный, то чего он нельзя было изначально сделать тендер под него, зачем вся эта история с двумя другими?

Закон, не даёт ёпта! ))) Надо конкуренцию, много участников, равные условия и т.п.

Кроме того, смотрите:
- глава делает тендер под классного подрядчика
- глава делает тендер под классного подрядчика за откат

Передачу отката можно замаскировать, поэтому в обоих случаях со стороны мы видим:
- глава делает тендер под классного подрядчика
- глава делает тендер под классного подрядчика
Где тут коррупция, а где «коррупция»?..

2) чуть менее удалённый регион России. Глава администрации строит школу. Ну, как строит, готовит документацию, объявляет аукцион или конкурс, выбирает подрядчика установленным порядком, а тот строит.

Выставляют первый аукцион/конкурс (в данном случае не принципиально), выигрывает подрядчик из Самары, начинает строить с задержкой, строит некачественно, контракт расторгают, подрядчика № 1 на мороз. Выставляют второй тендер, выигрывает подрядчик из Калининграда, начинает строить с задержкой, строит некачественно, контракт расторгают, подрядчика № 2 на мороз.

Главу администрации аппарат губернатора предупреждает, что если школы к энному времени не будет, то главе будет плохо. Глава идёт к местному проверенному подрядчику, договаривается с ним, и делает тендер под него. Местный подрядчик выигрывает, быстро и качественно строит школу. Никто никаких взяток и откатов друг другу не платит, но всё равно формально это считается коррупцией.

3) Глава города летом отыгрывает торги на управление котельной. Выигрывает фирма "Рога и копыта", которая до наступления зимнего периода должна подготовить котельную к отопительному сезону, а после за плату с населения (планируется, что) будет отрабатывать затраты и зарабатывать. Но у фирмы был другой план.

Когда в районе ноября ВНЕЗАПНО! наступает зима (она почему-то в России всегда наступает так), оказывается, что фирма продала оборудование котельной и трубы, а сама исчезла в неизвестном направлении. Там отдельное уголовное дело, но главу города жители микрорайона, который должен был отапливаться от этой котельной, бомбардируют жалобами об отсутствии тепла.

Глава города идёт к губернатору за помощью, тот говорит, что с восстановлением котельной помочь не могут (конец года, бюджет на исходе), но по программе (условно) "Газоснабжение" есть деньги на установление газовых бойлеров. Глава города подаёт заявку на выделение финансирования по этой программе, но получение денег из бюджета задача долгая по времени, а тепло надо прям щаз. Поэтому глава города договаривается со знакомым подрядчиком, что тот сейчас за свой счёт ставит бойлеры, а потом под этого подрядчика проведут конкурс, чтобы он смог получить оплату.

Собственно, всё так и делают, но позже в отношении главы и подрядчика возбуждают уголовку, потому что - коррупция же! Бойлеры по документам сданы 20 ноября, а конкурс на их установку проведён 15 декабря. Почти дословная фраза из обвинения прокуратуры: "подозреваемые, войдя в сговор, решили получить деньги за установленные кем-то бойлеры".

Резюме: я не говорю, что в Кировской области с Гореловым было именно так, но подобных историй знаю множество, при этом статус участника СВО не даёт автоматических знаний в политике и российском "ручном" управлении, и какую именно коррупцию накопал камрад Горелов, в посте не написано. Поэтому подождём деталей.