Всё это существует до тех пор, пока народ не станет интесоваться легальностью бизнеса:
Есть ли договор с администрацией города на аренду пляжа, для размещения не стационарный объектов. Он должен иметься в открытом доступе, в месте ведения деятельности, попросту: на руках предпринимателя. (для справки: территория у воды является общей и просто так загромождаться не может, фиксируйте и пишите в природоохранную прокуратуру).
Есть ли "уголок потребителя", насколько помню, он обязательный.
Оформлено ли ИП. Имеет ли оно реальный адрес, не ликвидировано и соответствует ли виду экономической деятельности.
Расчёты проводятся через кассу именно этого ИП, который заявлен в уголке потребителя (без кассы вообще запрещено вести деятельность). Выдача чека обязательна, никаких поблажек нет.
И какое-никакое удостоверение сотрудника, чтобы банально проверить имеет ли отношение к данному виду бизнеса этот человек.
Чаще всего отсутствует примерно всё. Просто приходит какой-то член с горы и берёт деньги за то, что бесплатное и к нему лично не имеет никакого отношения.
Но пока дураки платят, этот бизнес не исчезнет. Увы.